În lipsă de transparență, Consiliul de Administrație al CNAM ar putea să decidă cum să împartă între fonduri banii acumulați la începutul anului de gestiune
Irina Papuc
17 aprilie, 2018, 17:07
Vizualizări: 3427
Soldurile fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală, formate la începutul anului de gestiune, ar urma să fie repartizate între fonduri prin decizii ale Consiliului de Administraţie al CNAM.
Acesta ar putea fi textul nou al Legii cu privire la asigurarea obligatorie
de asistență medicală, dacă propunerea făcută de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale în acest sens va trece de
etapa dezbaterilor publice și va fi susținută de Guvern și Parlament.
Prin modificarea propusă de Ministerul Sănătății urmează să fie înlocuit
articolul 16, aliniat 21 din Legea cu privire la asigurarea
obligatorie medicală, care prevede următoarele:
„Soldurile de
mijloace băneşti constituite în urma executării fondurilor asigurării
obligatorii de asistenţă medicală în anul bugetar precedent se transferă pentru
anul de gestiune următor, fiind repartizate prin legea anuală a fondurilor
asigurării obligatorii de asistenţă medicală sau prin rectificarea legii
fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru anul respectiv,
conform următoarelor cote: 25% – în fondul pentru achitarea serviciilor
medicale, 25% – în fondul de rezervă al asigurării obligatorii de asistenţă
medicală, 50% – în fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici
de servicii medicale. Consiliul de administrare al Companiei Naţionale de
Asigurări în Medicină va monitoriza corectitudinea distribuirii şi utilizării
soldurilor de mijloace băneşti”.
Se propune înlocuirea acestuia cu următoarea formulare:
„Soldurile de mijloace
băneşti ale fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală, formate la
începutul anului de gestiune, pot fi repartizate între fonduri prin decizia
Consiliului de administraţie al Companiei Naționale de Asigurări în Medicină”.
Cu alte cuvinte, soldurile rămase din anul precedent vor fi numite deja solduri formate la începutul anului de gestiune și nu vor mai fi repartizate prin legea anuală sau prin rectificarea legii, ci doar prin deciziile Consiliului de administrație, o structură rămasă până acum absolut netransparentă.
Amintim că legea actuală obligă CNAM să facă publice deciziile CA, iar acest lucru este confirmat și de o analiză juridică, realizată de avocații ERA, la comanda Centrului pentru Politici și Analize în Sănătate. Deși Compania a comunicat post-facto, prin texte scurte despre ce decizii a luat Consiliul, acest lucru nu este suficient, iar CNAM încalcă conștient Legea privind transparența în procesul decizional.
De altfel, Centrul pentru Politici și Analize în Sănătate a expediat Ministerului
Sănătății, Muncii și Protecției Sociale un aviz, prin care recomandă
completarea articolului propus cu norme care să asigure transparența în
procesul decizional.
Acest lucru înseamnă că CNAM este obligată mai întâi să-și
consulte intențiile cu cetățenii și toate părțile interesate și numai după
consultări, cu toate elementele sale, să poată lua o decizie. Ulterior textul
deciziei trebuie fără echivoc să fie făcut public, adică să fie publicat pe
pagina companiei.
„Prevederea în lege a asigurării transparenței procedurilor de elaborare şi
de adoptare a deciziilor Consiliului de administrație al Companiei Naționale de
Asigurări în Medicină este necesară în vederea informării în mod deschis şi
explicit despre deciziile aprobate şi consultarea cetăţenilor, asociaţiilor
constituite în corespundere cu legea, altor părţi interesate de procesul de
adoptare a deciziilor de către Consiliul de administrație al CNAM.
Reglementarea transparenței deciziilor Consiliul de administrație al CNAM va
contribui la evitarea oricăror speculații legate de transparența procesului
decizional în activitatea Consiliului de administrație al CNAM. Cu toate că
există Legea nr. 239 din 13.11.2008 privind transparenţa în procesul decizional
Consiliul de administrație al Companiei Naționale de Asigurări în Medicină,
până în prezent, nu asigură procedura de elaborare şi de adoptare a deciziilor
în conformitate cu legea susmenționată”, se menționează în avizul expediat de
Centrul PAS.
Menționăm că experiența anterioară a demonstrat că soldurile pot ajunge la
sume impresionante, de exemplu – la 244 de MILIOANE în anul 2016. În pofida
faptului că CNAM gestionează sume de nivelul miliardelor rămâne și până acum
mai mult netransparentă, iar numeroase decizii trezesc dubii. Ultimul caz de
rezonanță a fost când tot CA a decis să realoce pe final de an peste 77 de
MILIOANE de lei de la medicamente compensate către fondul de bază, mai exact
către Spitalul Clinic Republican, instituție care a și-a rezolvat problemele cu
niște datorii, chiar dacă Legea spune clar că în astfel de scopuri utilizarea
fondurilor este ilegală.
Tag: Consiliul de Administrare, CNAM, fonduri
Categoria: Știri Interne
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
19 aprilie, 2018, 15:55
19 aprilie, 2017, 15:27
Cele mai citite
Ce îi deranjează cel mai mult pe moldoveni atunci când caută ...
09 noiembrie, 2023, 11:59
Salariu mare și un loc de muncă aproape de casă. Ce-și mai d ...
13 decembrie, 2023, 16:20
EDITORIAL VIDEO. Mita în spitale: dacă este mulțumire, de ce ...
25 octombrie, 2023, 11:22
„Au scos-o moartă...Capul copilului ieșea și se ducea înapoi ...
27 decembrie, 2023, 18:32
„Felul în care îmi vorbesc medicii de la Anenii Noi, mă fac ...
22 noiembrie, 2023, 10:22
Cele mai actuale
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi4,44 %