Nu există nici dosar și nici urmărire penală pe cazul ambulanțelor procurate din Turcia, pe banii împrumutați de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
Elena Cioina
11 februarie, 2020, 16:53
Vizualizări: 3609
Procuratura Anticorupție nu a pornit vreun dosar penal privind încălcarea procedurii de procurare a ambulanțelor din creditul Băncii de Dezvoltarea a Consiliului Europei (BDCE). Nu au existat suficiente dovezi precum că licitația internațională, organizată în perioada Guvernului Filip, și în urma căreia urmau să fie cumpărate 168 de ambulanțe de tip B și C, ar fi fost trucată.
Dimpotrivă,
țara risca să fie atrasă într-un litigiu de arbitraj internațional, dacă
rezilia contractul cu agentul economic turc, care a câștigat licitația.
Declarațiile îi aparțin ministrei Sănătății, Muncii și Protecției Sociale, Viorica Dumbrăveanu și au fost făcute
aseară la emisiunea „Punctul pe Azi” de la TVR Moldova. Informația a fost confirmată
pentru Sănătate INFO și de Procuratura Generală.
„A fost o urmărire
penală, dar pe 6 decembrie 2019 s-a dispus încetarea ei. Respectiv nu a fost
început un dosar penal, deoarece nu au fost întrunite elementele infracțiunii. Este
un dosar penal în exercitarea CNA. Urmărirea penală continuă sub aspectul
depășirii atribuțiilor de serviciu de către responsabili cu funcții de
răspundere. Sunt 2 persoane învinuite și trei bănuite”, a declarat pentru
Sănătate INFO, Maria Vieru, șefa Serviciului de presă al Procuraturii Generale.
În emisiunea
de ieri, Viorica Dumbrăveanu s-a referit însă doar la ambulanțele, care urmează
să fie livrate de Turcia.
„Deci, nu
există în contextul ambulanțelor niciun dosar penal. Pentru că a fost o
licitație internațională și deja s-a plătit 10% din suma contractului, dar și pentru
că așa a fost conform procedurii, riscam să avem un litigiu în instanța
arbitrajului internațional și ar fi trebuit să achităm despăgubiri agentului
economic care s-a dovedit, conform investigațiilor organelor de drept, a fi un
agent economic de bună credință și trebuia să compensăm acel venit ratat al
agentului economic”, a declarat și Viorica Dumbrăveanu.
Ministra a menționat că face aceste precizări în contextul apariției mai multor declarații în presă eronate, în opinia ei, precum că Moldova ar cumpăra un alt lot de ambulanțe, decât cel ce urmează să fie livrat țării de un agent economic turc, care a câștigat licitația internațională organizată pe banii împrumutați de la BDCE.
În Moldova urmează să ajungă două ambulanțe de tip B și C, din lotul de 168
Acum Centrul
Național de Asistență Medicală Urgentă Prespitalicească (CNAMUP) și Centrul de
Achiziții Publice Centralizate în Sănătate (CAPCS) au semnat un acord adițional
la contract, în baza căruia agentul economic turc ar urma să livreze Moldovei
două ambulanțe – una de tip B și alta de tip C – pentru prezentare publică.
Viorica Dumbrăveanu nu a explicat de ce doar două ambulanțe, dacă nu există
dubii în ceea ce privește corectitudinea organizării licitației. Ministra a
spus, în schimb, că ambulanțele vor fi testate minuțios de către o echipă de specialiști
în ambulanțe.
„Va fi creată
o comisie din specialiști, medici practicieni, care lucrează pe ambulanță și
cunosc cum trebuie să fie dotată aceasta, cum trebuie să fie amplasat echipamentul
medical. Va fi asigurat accesul oricui, chiar și al presei să vină să vadă
aceste ambulanțe și abia după aceasta se va lua decizia de livrare a întregului
lot”, a adăugat Ministra.
Viorica
Dumbrăveanu mai afirmă că nu există un proces verbal sau vreun alt act
constatator și nici o solicitare de reziliere a contractului cu agentul
economic turc pe care l-ar fi semnat fosta conducere a Ministerului Sănătății
și agentul economic privind neconformitatea echipamentului medical cu care sunt
dotate ambulanțele.
„Există doar o scrisoare și obiecțiile sunt
față de trei poziții – ventilator, un ecran cu care era dotată ambulanța și
electrocardiograf. Partea turcă a răspuns că este gata ca în momentul în care
nu sunt respectate cerințele din specificațiile tehnice la contract să schimbe
aceste echipamente medicale, doar să le spune exact ce nu corespunde și ce
trebuie schimbat în dotarea acestor ambulanțe. Am căutat un act constatator al
comisiei și în afară de un raport de deplasare, nu am găsit niciun act, niciun
proces verbal, care ar fi fost semnat de către comisia din partea RM și din
partea agentului economic”, a afirmat Dumbrăveanu.
Ministra s-a
arătat convinsă că procesul de achiziții nu putea fi trucat, deoarece ar fi
fost coordonat chiar de către creditor, adică de la Banca de Dezvoltare a
Consiliului Europei.
„Să nu uităm
că este vorba despre o achiziție internațională și că a existat un coordonator
al întregului proces, cel care a creditat acești bani, mă refer la Banca
Europeană de Dezvoltare a Consiliului Europei, ceea ce reprezintă un moment
esențial”, a ținut să precizeze ministra.
Moldova
urmează să cumpere de la agentul economic turc ambulanțe de model Ford, care ar
urma să fie livrate instituțiilor medicale conform necesităților. Prioritate
vor avea instituțiile care au ambulanțe foarte vechi și unde distanța dintre
centrele raionale și sate este mare, a explicat ministra, fiind întrebate unde
vor ajunge acestea în primul rând.
Referindu-se
la proveniența echipamentului medical cu care urmează să fie dotate ambulanțele
Ford, Dumbrăveanu le-a sugerat celor (n.r. fosta conducere a MSMPS) care afirmă
că acestea ar fi de proastă calitate, pentru că sunt produse în China, să
deschidă din nou caietul de sarcini și să se uite la specificațiile tehnice.
„Atât timp
cât nu a existat niște specificații mai detaliate, nu poți invoca că ele sunt
de la un producător sau altul. Eu vrea să vă zic că aceleași telefoane iPhone
să nu uităm unde sunt produse”, a precizat Dumbrăveanu.
Subiectul
privind dosarul ambulanțelor a revenit în spațiul public, după ce la mijlocul
lunii ianuarie președintele Igor Dodon a declarat că țara urmează să primească
în următoarele 4-5 luni 168 de ambulanțe noi, care vor fi livrate în toate
raioanele țării.
După această
declarație, fosta ministră a Sănătății în Guvernul Sandu, Ala Nemerenco a
declarat în presă că declarațiile lui Dodon sunt făcute în context electoral și
că nu e treaba președintelui să facă asemenea anunțuri, ci a instituției de
resort. (Link cotidianul)
„Suntem în an electoral și în orice electorală minciunile politicienilor le întrec pe cele ale vânătorilor și pescarilor. El nu are nicio treabă cu ambulanțele, caravana, nici partidul lui nu are nicio treabă cu asta. Este o chestie care trebuie să o gireze oamenii și instituțiile competente”, a declarat Ala Nemerenco.
Istoria ultimelor licitații de procurare a ambulanțelor
Vom aminti că din 2017 și până
acum, Moldova a organizat trei licitații publice de procurare a ambulanțelor
pentru instituțiile medicale din țară. În urma primei licitații, au fost
cumpărate 69 de ambulanțe rusești „Gaz-Sobol”, despre care presa a scris că
sunt de proastă calitate și care au erau destinate să deservească practic toate
localitățile din țară. Procedura de procurare s-a încheiat la începutul lui
2018, iar achizia a costat bugetul 51 de milioane de lei.
În noiembrie 2018, fostul premier democrat, Pavel Filip, prezenta în fața Guvernului alte 36 de ambulanțe de tip B, model Mercedes, cumpărate din Germania cu 55 de milioane de lei, bani alocați din bugetul de stat. Tot atunci, Filip anunța că alte 35 de ambulanțe de tip C, destinate terapiei intensive, urmau să ajungă în Moldova, lucru care nu s-a mai întâmplat. Atunci ministru la Sănătate era Silvia Radu.
A treia licitație de procurare a
ambulanțelor a fost organizată tot în perioada mandatului Silviei Radu și viza
procurarea unui lot de 133 de ambulanțe de tip B și 35 – de tip C. Este vorba,
de fapt, despre cele 168 de autosanitare care urmau să fie procurate din
creditul BDCE. Pentru a le putea cumpăra Moldova a împrumutat de la această
bancă 12 milioane de euro.
Prețul unei ambulanțe de tip B ar
varia între 60 și 70 de mii de euro, iar cel pentru ambulanțele de tip C– între
100 de mii și 105 mii de euro per unitate.
Potrivit acordului de credit
semnat cu BDCE, noile ambulanțe ar trebui să întrunească toate normele de
achiziție internațională, să dețină certificat de conformitate CE și să
corespundă Normei Europene privind vehiculele și echipamentele medicale. După
semnarea documentului, autoritățile sperau să reînnoiască 80% din parcul
de ambulanțe al Centrului Național de Asistență Medicală Urgentă Prespitalicească
(CNAMUP).
Potrivit Programului Național de
dezvoltare a asistenței medicale de urgență pentru anii 2016-2020, sistemul de
asistență medicală de urgență prespitalicească are nevoie să fie dotat cu 450
de ambulanțe de tip B și C.
Printre altele, potrivit
aceluiași program, CNAMUP și-a propus să reducă cu 10 la sută mortalitatea în
primele 24 de ore de spitalizare, dar și inegalitatea privind accesul la
medicina de urgență care există acum între localitățile rurale și cele urbane.
De asemenea, modernizarea
parcului Centrului Național de Asistență Medicală Urgentă Prespitalicească
(CNAMUP), potrivit autorităților, reprezintă o condiție pentru inițierea
reformei spitalelor în Republica Moldova.
Deși atunci încă nu se știa de
unde anume vor fi cumpărate ambulanțele din creditul BDCE, în hotărârea de
Guvernul a Acordului-cadru privind lansarea negocierilor de împrumut scrie autosanitarele
vor fi procurate de către Centrul de Achiziții Centralizate în Sănătate, cu
ajutorul și expertiza specialiștilor de la Ministerul Sănătății, Ministerul
Finanțelor și reprezentanților Unității pentru Coordonarea, implementarea și
monitorizarea proiectelor în domeniul asistenței medicale primare” (UCIMP).
Procurarea celor 168 de ambulanțe
a fost suspendată însă în perioada Guvernului Sandu, în mandatul ministrei
Sănătății, Ala Nemerenco.
Atunci o comisie condusă de
fostul secretar Boris Gîlca a mers în Turcia pentru a evalua calitatea
ambulanțelor și echipamentului cu care erau dotate acestea. Un document oficial
de constatare a neregulilor nu a fost prezentat publicului, dar Boris Gîlca
declara presei că „ultimele licitații ar fi fost neconforme, utilate artizanal
sau că statul a plătit pentru ele mai mult decât dublu”.
După aceste declarații Centrul Național Anticorupție a pornit o anchetă penală privind procedura de organizare a licitațiilor publice de achiziție ambulanțelor și favorizarea unor agenți economic. Au urmat audierea mai multor responsabili, reținerea directorului și unuia dintre vicedirectorii CNAMUP, Oleg Barbă și Boris Golovin, precum și demiterea directorului CAPCS, Ivan Antoci. Atât Barbă, cât și Golovin au fost ulterior eliberați din arest și cercetați în stare de libertate, iar ultimul chiar a revenit în funcția de director al CNAMUP.
Directorul CNAMUP, Boris Golovin a fost reținut. Acesta este vizat în dosarul ambulanțelor
Detalii despre dosarul ambulanțelor. Cum ar fi fost prejudiciat statul cu peste 2 milioane de lei
E adevărat că în comunicatele sale CNA s-a referit la licitația de procurare a ambulanțelor rusești Gaz-Sobol. Anchetatorii verificau implicarea celor doi responsabili de la CNAMUP în procesul de restituire a 2 milioane de lei agentului economic câștigător. Această sumă, potrivit lui Gîlca, era penalitatea aplicată firmei pentru întârzierea livrării unităților medicale.
Dosare fără finalitate
De altfel, nu este singurul dosar penal în sănătate care nu are finalitate. În 2015 a fost pornit un alt dosar de rezonanță, care viza tot trucarea licitațiilor în sănătate și implicarea responsabililor de rang înalt. Prejudiciul cauzat atunci statului se ridica la 150 de milioane de lei, declarau procurorii. Deși au trecut cinci ani de atunci, instanța de judecată încă nu a început examinarea dosarului, fiind invocate diverse motive, inclusiv „volumul prea mare al dosarului”. Între timp, majoritatea celor vizați au fost repuși în funcție și sunt cercetați în stare de libertate.
În 2018 diverși medici de la
Institutul Mamei și Copilului erau suspectați de organizarea unor scheme de
corupție. Aceștia ar fi estorcat bani de la pacienții, care aveau nevoie de
investigații radiologice și imagistică. Nici în acest dosar nu există
finalitate.
Un alt dosar de rezonanță „Tomograf”, pornit tot în 2018, în care era vizat șeful secției radiologie și tomografie computerizată din cadrul Centrului Republican de Diagnosticare, s-a încheiat anul trecut cu condamnarea lui Silviu Condrea. Procurorii au dispus atunci confiscarea tuturor bunurilor obținute ilegal, amendarea acestuia și interzicerea ocupării unei funcții publice de conducere timp de 12 ani.
Tag: ambulanțe, licitații trucate, urmărire penală
Categoria: Știri Interne
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
19 aprilie, 2018, 15:55
19 aprilie, 2017, 15:27
Cele mai citite
Ce îi deranjează cel mai mult pe moldoveni atunci când caută ...
09 noiembrie, 2023, 11:59
Salariu mare și un loc de muncă aproape de casă. Ce-și mai d ...
13 decembrie, 2023, 16:20
EDITORIAL VIDEO. Mita în spitale: dacă este mulțumire, de ce ...
25 octombrie, 2023, 11:22
„Au scos-o moartă...Capul copilului ieșea și se ducea înapoi ...
27 decembrie, 2023, 18:32
„Felul în care îmi vorbesc medicii de la Anenii Noi, mă fac ...
22 noiembrie, 2023, 10:22
Cele mai actuale
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi4,44 %