Majorarea amenzilor în perioada stării de urgență, declarată neconstituțională la Chișinău
Irina Papuc
30 iunie, 2020, 16:37
Vizualizări: 4473
Curtea Constituțională a Republicii Moldova a declarat neconstituțională decizia autorităților privind impunerea unei limite de 450 de unități convenționale pentru sancționarea persoanelor care nu respectă măsurile de profilaxie, prevenire și combatere a bolilor epidemice. Judecătorii Înaltei Curți au examinat trei sesizări cu același subiect, depuse de deputații Octavian Țâcu, Vasile Năstase și de judecătorul Serghei Papuha, de la Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana.
Autorii sesizării au
dorit ca magistrații să se pronunțe dacă articolului 76 prim alin. (1) din
Codul contravențional - care prevede că „nerespectarea măsurilor de profilaxie,
prevenire și/sau combatere a bolilor epidemice, dacă aceasta a pus în pericol
sănătatea publică, se sancționează cu amendă de la 450 la 500 de unități
convenționale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 1.000 la 1.500 de
unități convenționale aplicată persoanei juridice” - contravine sau nu Legii
Supreme.
Autorii sesizării au
argumentat că legea nu stabilește care sunt măsurile de profilaxie, prevenire
și/sau combatere a bolilor epidemice, cine instituie aceste măsuri și ce acte
urmează să fie adoptate.
Amintim că prevederea
contestată a fost aprobată la începutul lunii martie, când numărul de infectări
cu noul coronavirus a început să crească, iar autoritățile au îndemnat oamenii
să păstreze distanțarea socială și evite ieșirile nemotivate în oraș. Același
articol 76 prim mai prevedea că „prezentarea unor fapte false sau incomplete
ori refuzul de a prezenta datele necesare pentru completarea fișei
epidemiologice se sancționează cu amendă de la 450 la 500 de u.c. aplicaă
persoanei fizice”.
„Norma mai sus
menționată este una de trimitere, astfel, agenții constatatori, la aplicarea
deciziei de sancționare fac trimitere la Dispozițiile Comisiei pentru Situații
Excepționale apreciind situația concretă în mod discreționar, așa cum înțeleg
ei prevederile acestor dispoziții”, menționează deputatul Vasile Năstase în
sesizarea sa.
La finalul ședinței
de azi, președintele CC, Domnica Manole, a citit decizia instanței: „Se declară
neconstituțional <de la 450> din articolul 76 prim, alin (1) din Codul
Contravențional. Până la modificarea textului de lege declarat neconstituțional
limita minimă a amenzii stabilite pentru persoane fizice pentru comiterea
contravenției prevăzute de articolul 76 prim, alin. (1) din Codul
Contravențional va fi egală cu limita minimă a amenzii prevăzute de articolul
34, alin. (2) Codul Contravențional”.
Potrivit articolului
34, alin. (2) din Codul Contravențional, „amenda se aplică persoanelor fizice
de la una la 500 de unităţi convenţionale, iar persoanelor cu funcţie de
răspundere – de la 10 la 1.500 de unităţi convenţionale”.
„Curtea a constatat
că, în cazul persoanei fizice, diferența amenzii dintre limita minimă de 450
unități convenționale și limita maximă de 500 unități convenționale nu îi
acordă instanței de judecată posibilitatea de a aprecia proporționalitatea
sancțiunii aplicate prin raportare la fapta contravențională și la
circumstanțele cazului, astfel încât să existe un echilibru corect între scopul
legii contravenționale şi mijloacele utilizate.
Prin urmare, Curtea a
declarat neconstituțională limita minimă a amenzii aplicate persoanei fizice,
care constituia 450 de unități convenționale, în caz de nerespectare a
măsurilor de profilaxie, prevenire şi/sau combatere a bolilor epidemice, dacă
acest fapt a pus în pericol sănătatea publică”, a explicat ulterior Domnica
Manole.
Potrivit Ministerului
Afacerilor Interne, din martie și până la sfârșitul lunii mai au fost
documentate aproape 2.200 de contravenții, iar suma amenzilor aplicate este de
aproximativ 43 de milioane de lei. Peste 2.000 de amenzi au fost aplicate
persoanelor fizice care nu au respectat regimul de carantină sau de autoizolare.
Decizie similară și în România
Precizăm că la
începutul lunii mai, Curtea Constituțională din România (CCR) a admis o
sesizare a Avocatului Poporului referitoare la amenzile care s-au dat în
perioada stării de urgență, declarându-le neconstituțională majorarae acestora
în perioada stării de urgență. Decizia judecătorilor CCR privește amenzile care
s-au dat de către polițiști pentru nerespectarea restricțiilor impuse de starea
de urgență. Este vorba despre amenzile majorate prin Ordonanță Militară.
Până în acel moment, în România s-au înregistrat aproximativ 300.000 de amenzi contravenționale și care au ajuns la o valoare totală de 600 de milioane de lei (peste 125 milioane de euro).
Judecătorii CCR au
considerat că pe de o parte au fost lăsate aceste amenzi la latitudinea
polițiștilor fără să se precizeze foarte exact prin texte legale care sunt
faptele și condițiile lor. Cu alte cuvinte, au fost prea generale. Pe de altă
parte, CCR a fost de părere că și cuantumul acestor amenzi este prea mare în raport
cu posibilitățile financiare ale populației. La 10 zile de la instituirea
stării de urgență, amenzile în România au fost majorate prin Ordonanță
Militară, fiind între 2.000 și 20.000 de lei, adică între 400 și 4.000 de euro.
Menționăm că decizia
judecătorilor români nu a stabilit anularea sancțiunilor care au fost date sau
încasate. Este nevoie de contestarea lor în fața instanțelor de către cei care
doresc și de verdictul unui judecător.
Tag: Covid-19, amenzi neconstitutionale, stare de urgenta in sanatate, pandemie
Categoria: Știri Interne
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
19 aprilie, 2018, 15:55
19 aprilie, 2017, 15:27
Cele mai citite
Ce îi deranjează cel mai mult pe moldoveni atunci când caută ...
09 noiembrie, 2023, 11:59
Salariu mare și un loc de muncă aproape de casă. Ce-și mai d ...
13 decembrie, 2023, 16:20
EDITORIAL VIDEO. Mita în spitale: dacă este mulțumire, de ce ...
25 octombrie, 2023, 11:22
„Au scos-o moartă...Capul copilului ieșea și se ducea înapoi ...
27 decembrie, 2023, 18:32
„Felul în care îmi vorbesc medicii de la Anenii Noi, mă fac ...
22 noiembrie, 2023, 10:22
Cele mai actuale
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi4,44 %