CNA și Curtea de Conturi ar trebui să împiedice irosirea banilor publici prin crearea de monopoluri în radiologie și dializă
Irina Papuc
28 ianuarie, 2019, 18:51
Vizualizări: 2999
Ministerul Sănătății a legalizat un monopol de 25 de ani pentru o firmă, care și-a mutat „rădăcinile” în Cipru și există temeri că și monopolul creat în radiologie va fi creat după același tipar – scopul va fi accesul către resursele publice, fără angajamente reale în privința calității serviciilor pentru pacienți.
Sunt concluziile unei analize a Transparency International
Moldova asupra hotărârilor de Guvern privind parteneriatele public-private în
dializă și radiologie, modificate de Guvern în decembrie.
Autorii analizei menționează despre monopolul pe care îl
Ministerul Sănătății îl legalizează în cele două domenii, prin prevederile
hotărârii de Guvern, conform cărora autoritățile nu vor iniția alte contracte
cu excepția unui singur agent economic. În caz serviciului de dializă există un
câștigător din anul 2014, despre care s-a scris că are „rădăcini” în off-shore,
iar în cazul radiologiei un concurs urmează să fie anunțat.
„Încheierea contractelor PPP cu parteneri privaţi din
paradisurile fiscale sau migrarea partenerilor în atare paradisuri, implică
riscuri de muşamalizare a intereselor de grup ale guvernanților şi adevăraților
proprietari ai partenerilor privaţi, precum şi a companiilor subcontractate
ulterior de către aceștia. În cazul unei eventuale rezilieri a contractului cu
partenerul privat din off-shore, acesta va cere despăgubiri considerabile care
vor fi plătite din bani publici/din banii contribuabililor. Astfel, mijloacele
care ar trebui investite în sănătatea publică, ar putea fi distrase pentru a
scăpa de contracte cu companii off-shore cu servicii medievale”, se menționează
în analiză.
De altfel, experții anticorupție cred că există un risc
crescut ca gestionarii contractelor să nu fie interesați să îmbunătățească
calitatea serviciilor, chiar dacă tehnologiile din aceste domenii vor progresa
mult, iar „pacienții riscă să nu beneficieze de un tratament performant şi
calitativ”. Monopolizarea serviciilor, dar şi a fluxurilor financiare de la
CNAM va conduce la costuri exagerate pentru serviciile medicale furnizate, fără
a fi asigurată calitatea acestora”, prognozează experții.
De fapt, până acum statul s-a comportat mai mult ca un
avocat al privaților, decât un partener care să-și apere poziția. S-a întâmplat
când statul anunța că vom avea centre de dializă în mai multe instituții
medicale din țară, contractele fiind apoi reziliate. Autoritățile susțin că au
ajuns la concluzia că nu este nevoie de 12 centre, așa cum se planifica
anterior. Astfel, din 2014 și până acum există un singur centru de dializă
construit la Chișinău.
În aceeași ordine de idei, experții atenționează că hotărârile de Guvern prin care Ministerul Sănătății nu doar a prelungit termenele de PPP, dar și a asigurat monopol în cele două servicii, au fost trecute prin Guvern fără respectarea rigorilor de transparență decizională, lipsind și un aviz din partea CNA. Astfel, CNA, Curtea de Conturi și alte structuri abilitate ar trebui să reacționeze.
„Instituţiile publice, precum Consiliul Concurenţei, CNA,
Inspecţia Financiară, Curtea de Conturi ar trebui să acorde expertiza şi
avizele sale pentru a elimina tentativele de monopolizare a anumitor
sectoare/servicii de interes public, care beneficiază de finanţare publică în
creştere, asigurată unor parteneri/contractanţi cu origini netransparente”,
este concluzia analizei Transparecy International.
Amintim că Silvia Radu, în calitate de ministru al Sănătății, a prezentat Guvernului pe 19 decembrie un proiect de Hotărâre de Guvern prin care a fost majorat de la 12 la 25 de ani termenul de parteneriat public privat în dializă. În ceea ce privește radiologia, termenul a fost crescut la 45 de ani. Mai mult, statul s-a angajat ca în toți acești ani, să nu existe contracte cu alți agenți economici, generând un monopol pe piață. Nici unul din cele două documente nu au fost consultate public înainte de aprobare.
În ceea ce privește dializa, prețul unei ședințe a crescut din 2012 de la 800 lei la 1.600 lei, iar recentele majorări operate în decembrie prevăd prețuri pentru o ședință între 2.400 și 2.645 lei. Ultimele modificări au fost operate tot de ministrul Silvia Radu care a susținut că s-a procurat tehnică modernă, iar 25 la sută din pacienți au nevoie de dializă cu aceste aparate noi. Citiți cum au evoluat tarifele în articolul „Servicii medicale mai scumpe. Cum și de ce se scumpește dializa pe an ce trece și a ajuns să coste statul 2.400 și 2.600 de lei” De altfel, din 2012 și până în 2018 cheltuielile pentru serviciile de dializă au crescut de la 43 la 163 de milioane de lei.
În ceea ce privește radiologia, Silvia Radu a susținut că statul trebuie să facă o investiție de aproximativ 18 milioane de euro pentru a procura 6 aparate pentru întreaga țară, bani de care, evident, autoritățile nu dispun.
Tag: dializa radiologie monopol
Categoria: Știri Interne
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
26 aprilie, 2018, 13:53
26 aprilie, 2016, 10:27
Cele mai citite
Ce îi deranjează cel mai mult pe moldoveni atunci când caută ...
09 noiembrie, 2023, 11:59
Salariu mare și un loc de muncă aproape de casă. Ce-și mai d ...
13 decembrie, 2023, 16:20
„Au scos-o moartă...Capul copilului ieșea și se ducea înapoi ...
27 decembrie, 2023, 18:32
„Felul în care îmi vorbesc medicii de la Anenii Noi, mă fac ...
22 noiembrie, 2023, 10:22
Tânăr medic la țară: „Trebuie să fac focul, să tai lemne, tr ...
22 noiembrie, 2023, 15:49
Cele mai actuale
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi4,42 %