Профессора из Молдовы стали жертвами схемы, с помощью которой табачная индустрия пыталась манипулировать общественными консультациями в Европе

Sursa Foto: Коллаж/Sanatate INFO

Irina Papuc

05 noiembrie, 2025, 15:32

Vizualizări: 94

Демократическая процедура общественных консультаций превратилась в скандал, связанный с нарушением принципов неподкупности в Республике Молдова. Несколько преподавателей из двух университетов заявляют, что их личности были незаконно использованы неизвестными лицами, которые опубликовали на сайте Европейской комиссии мнения, благоприятные для табачной промышленности.

Это произошло в разгар процесса общественных консультаций по новой европейской директиве о налогообложении табачных изделий. На официальной платформе Европейской комиссии появилось несколько отзывов, подписанных от имени преподавателей Молдавского Государственного Университета и Государственного университета медицины и фармации «Николая Тестемицану». Эти мнения имели одну общую черту: под маской научных доказательств все они благоприятствовали табачной промышленности, выступая за более мягкое налогообложение новых никотиновых продуктов и продуктов из нагретого табака.

Все это превратилось в скандал, связанный с неподкупностью, после того как информация дошла до ректоров двух университетов. Профессора, чьи имена фигурировали в этих документах, утверждают, что никогда не высказывали подобных мнений, не признают опубликованные тексты и считают, что их личность была неправомерно использована для придания достоверности протабачным позициям. Чтобы защитить свою репутацию, Государственный университет медицины и фармации «Николай Тестемицану» направил официальное письмо в Европейскую комиссию, категорически опровергнув свое участие в действиях по академическому «whitewashing» табачной индустрии. Документ был обнародован и привел к удалению ложного отзыва со страницы Комиссии.

Консультации, организованные Европейской комиссией — благодатная почва для влияния

Летом этого года Европейская комиссия запустила публичные консультации «Налогообложение табака — акцизы на табачные изделия (обновленные правила)», срок которых истекает 31 октября 2025 года. Процесс консультаций открыт даже для стран, не входящих в ЕС, а полученные ответы могут повлиять на европейскую налоговую политику в области табачных изделий и никотина.

Пока в этом нет ничего необычного. Проблема возникла, когда Центр политики и исследований в здравоохранения (Центр PAS) обнаружил несколько опубликованных отзывов, подписанных учеными из Республики Молдова, которые явно выступали на стороне табачной промышленности, приводя выдуманные табачной промышленностью аргументы о том, что новые никотиновые продукты и продукты из нагретого табака менее вредны, чем классические сигареты, и, соответственно, их налогообложение должно осуществляться на основе «пропорциональности риска».

«Ни я, Сильвия Агоп, ни Государственный университет медицины и фармации «Николае Тестемицану» не составляли и не передавали комментарий, который появился на этой странице»

Например, в комментарии, который был представлен как подписанный доцентом университета Сильвией Агоп из Государственного университета медицины и фармации «Николае Тестемицану», Европейскому союзу даются уроки дифференциации из США.

«(...) Дифференциация (налогообложения) для защиты здоровья является осуществимой. Европейский Союз должен принять аналогичный подход, основанный на научных данных, к многоуровневому налогообложению (tiered taxation), который защищал бы молодежь, способствовал отказу от курения и укреплял роль Союза как лидера в области политики, основанной на доказательствах», — говорится в отзыве, отправленном Европейской комиссии на странице «Have your say», инструменте общественного консультирования с гражданами Европейского союза по вопросам политики ЕС и действующего законодательства.

Отзыв вызвал вопросы у экспертов в области общественного здравоохранения, поскольку, по-видимому, был написан академическим работником и в нем использовалось изображение Государственного университета медицины и фармации «Николае Тестемицану».

В ответ на это Центр политики и и исследований в здравоохранения (Центр PAS) направил официальное письмо в университет, предупреждая о серьезных рисках, которые могут создавать подобные позиции, когда они кажутся отражением мнения академического сообщества.

«Анализ этого текста показывает, что представленные аргументы полностью совпадают с дискурсами и позициями табачной промышленности и противоречат принципам и решениям Конференции сторон Рамочной конвенции ВОЗ (FCTC/COP8(22); FCTC/COP9/9), которая рекомендует рассматривать все табачные изделия и никотин как потенциально вредные и подлежащие одинаковым ограничительным налоговым мерам. Кроме того, представленные аргументы противоречат роли и миссии государственного высшего медицинского учебного заведения, особенно такого масштаба, как USMF «Николае Тестемицану», которое несет ответственность за продвижение общественного здоровья и научной неподкупности», — говорится в письме Центра PAS.

Государственный университет медицины и фармации «Николае Тестемицану», оказавший втянутым в конфликт имиджа, отреагировал немедленно. Учреждение сообщает, что провело беседу с упомянутыми лицами, в том числе с доцентом университета Сильвией Агоп, и утверждает, что она никогда не направляла комментариев в Европейскую комиссию и не поддерживает позиции, благоприятные для табачной промышленности. В результате университет обратился к Европейской комиссии с просьбой удалить ложные отзывы и опубликовать вместо них позицию учреждения.

«После внутренней проверки доцент Сильвия Агоп подтвердила, что она не составляла, не утверждала и не санкционировала публикацию отзыва, который ей был приписан. Более того, она уже направила официальный запрос в Европейскую комиссию с просьбой удалить ошибочное приписывание, заявив:

Опубликованный контент является неверным и вводящим в заблуждение. Ни я, Сильвия Агоп, ни Государственный университет медицины и фармации «Николае Тестемицану» не составляли и не передавали комментарий, который в настоящее время размещен на этой странице. Поэтому мы уважительно просим срочно удалить эту ложную информацию и исправить запись в кратчайшие сроки.

Государственный университет медицины и фармации «Николае Тестемицану» вновь заявляет о своей твердой приверженности делу укрепления общественного здоровья, разработке политики, основанной на фактических данных, и полному соблюдению Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ), включая обязательство, предусмотренное в статье 5. 3, защищать политику в области общественного здравоохранения от влияния табачной промышленности».

«Я такого не писал. И видно, что это написано чатом GPT. Это кибератака»

Еще один отзыв с содержанием академического отмывания – та же ситуация. Он был подписан от имени Ассоциации зубных врачей, представленной Валерием Фалой, который также является заведующим кафедрой терапевтической стоматологии. И этот комментарий, который в конечном итоге был удален, поддерживал основные аргументы, продвигаемые крупными табачными компаниями, которые пытаются дифференцировать новые продукты от обычных сигарет с точки зрения налогообложения. Комментарий, приписываемый Фале, сопровождался исследованием, в котором участвовали несколько ученых из Республики Молдова. Среди них был и Валериу Фала, профессор, доктор медицинских наук и член-корреспондент Академии наук Республики Молдова.

Исследование «Navigating the dual burden of dental and periodontal care in individuals who also smoke: an expert review» (в переводе — «Управление двойной нагрузкой стоматологической и пародонтальной помощи у людей, которые также курят: экспертный обзор»). В рамках этого исследования ученые из нескольких стран поставили перед собой цель изучить влияние курения на здоровье полости рта, особенно у пациентов с заболеваниями зубов и пародонта. Исследование пришлось как нельзя кстати табачной промышленности.

Авторы пришли к выводу, что хроническое курение «ускоряет разрушение пародонтальных тканей, а отказ от курения является наиболее эффективной стратегией снижения рисков». Однако среди других стратегий снижения рисков были стратегически включены «альтернативные никотиновые продукты», такие как электронные сигареты и нагреваемый табак.

Еще более интересно то, что в разделе «Заявление о конфликте интересов» упоминается организация Global Action to End Smoking, о которой ВОЗ предупредила, что она финансируется табачной промышленностью. В этих условиях беспристрастность и корректность выводов исследования становятся сомнительными. Название организации вводит в заблуждение: оно предполагает миссию по охране общественного здоровья, тогда как на самом деле речь идет о более широкой стратегии влияния на восприятие рисков курения.

«Организация Global Action to End Smoking осуществляет свою деятельность, используя средства, полученные от Philip Morris International. Ее деятельность поддерживает более широкую стратегию табачной промышленности, направленную на введение общественности в заблуждение относительно опасности потребления табачных изделий и никотина. ВОЗ особенно обеспокоена возможными попытками привлечь детей и молодежь, создавая таким образом новое поколение потребителей табака и никотина. ВОЗ призывает правительства и сообщество специалистов в области общественного здравоохранения сохранять бдительность и уделять приоритетное внимание подлинным и независимым усилиям в области общественного здравоохранения, направленным на ликвидацию потребления табака и никотина», предупреждает ВОЗ.

В беседе с репортером Sănătate INFO профессор Валериу Фала сказал, что не знал, что исследование было профинансировано табачной промышленностью. Что касается отзыва, отправленного Европейской комиссии, Фала говорит, что он не принадлежит ему и что очевидно, что он был написан с помощью Chat GPT.

«Я ничего подобного не писал. И он был написан с фальшивого адреса. (...) И видно, что он написан с помощью Chat GPT. Это кибератака, и мне жаль, что они использовали мое имя. Я ничего не писал и у меня нет времени заниматься такими вещами. Поэтому мой вопрос звучит наоборот. Как нас защищают от кибератаки, вместо того чтобы искать виновного и писать ложь, но вы обвиняете нас в том, что мы пишем такие вещи», — ответил Валериу Фала.

Что касается исследования, в котором он участвовал и которое было профинансировано табачной промышленностью, Фала сказал, что все, что он знает, это то, что в нем участвовали профессора мирового уровня, и считает, что результаты исследования были вырваны из контекста.

«Мы провели чистое и научное исследование. Я не курю и никому не рекомендую курить. Я занимаюсь наукой, и мы доказали, что любой вид курения вреден. (...) Но мы цепляемся за мелочи, за одно слово, что там написано «электронная сигарета»».

«Ассоциация зубных врачей Республики Молдова не существует»

Своей реакцией отреагировала и Ассоциация стоматологов Республики Молдова. «Ассоциация стоматологов Республики Молдова является единственной зарегистрированной организацией, представляющей Европейскую региональную организацию и Всемирную стоматологическую федерацию, которая представляет голос стоматологов Республики Молдова. Ассоциация зубных врачей не существует и не зарегистрирована в Республике Молдова», — говорится в письме.

Ассоциация также выражает обеспокоенность по поводу упомянутого в отзыве Валериу Фалы о необходимости дифференцированного налогообложения и просит Европейскую комиссию либо полностью удалить ложный отзыв, либо, по крайней мере, удалить часть, в которой рекомендуется признать бездымные продукты отдельной налоговой категорией

Письмо Ассоциации было опубликовано на платформе Have your Say Европейской комиссии.

Исследования, финансируемые табачной промышленностью, и благоприятные для нее мнения. МГУ: Факультет химии никогда не направлял запросов по этому вопросу»

Третьим академическим работником, вовлеченным в ту же схему, является Виорика Гладки, доктор наук и профессор, декан факультета химии и химической технологии Молдавского Государственного Университета (МГУ). На той же странице 21 октября появился отзыв со следующим содержанием:

«Факультет химии и химической технологии Республики Молдова был основан в 1946 году как факультет химии. Наша научная миссия сосредоточена на изучении состава, структуры и свойств химических соединений, разработке инновационных методов синтеза веществ с уникальными характеристиками и продвижении эффективных, экологически устойчивых технологий.

Деятельность факультета всегда была тесно связана с целями общественной и промышленной безопасности. За последние два десятилетия наши исследователи провели несколько исследований химического состава табачных изделий и производных продуктов, в том числе крупные исследования в 2002, 2005 и 2023 годах, кульминацией которых стал недавний научный обзор состава аэрозолей, производимых продуктами нагреваемого табака.

(...)

Независимые оценки, проведенные научными органами Европейского Союза и государств-членов, подтверждают, что аэрозоли продуктов нагреваемого табака содержат значительно более низкие уровни токсичных веществ, чем сигаретный дым. Эти выводы поддерживают пропорциональный подход к регулированию и налогообложению табачных изделий в зависимости от риска.

Применение этого подхода также соответствует Рамочной директиве Европейского союза о правах потребителей, в соответствии с Директивой 2011/83/ЕС и ее делегированными актами, которая гарантирует право потребителей на получение правильной и полной информации.

Этот принцип гарантирует, что граждане не будут введены в заблуждение, полагая, что все табачные изделия представляют одинаковый риск. Прозрачное информирование о научных различиях, признанных ISO и подтвержденных независимыми оценками ЕС, соответствует как букве, так и духу европейской системы защиты прав потребителей.

(...)

В этом контексте Факультет химии и химической технологии рекомендует:

Признать продукты на основе нагреваемого табака (HTP) отдельной категорией продуктов в рамках налогового законодательства ЕС в соответствии с ISO 6080:2024 и последними научными данными.

Акцизное налогообложение HTP должно отражать их негорючесть и существенное снижение токсичных выбросов в соответствии с обязательством ЕС проводить политику, основанную на доказательствах, и снижать вредные последствия.

Право потребителя на достоверную информацию должно соблюдаться во всех нормативных сообщениях, обеспечивая возможность для граждан ЕС принимать обоснованные решения на основе научных фактов, а не обобщенных предположений о риске».

Важно отметить, что в комментарии, приписываемом декану Виорике Гладки, упоминается исследование, финансируемое табачной промышленностью. Центр PAS направил письмо с предупреждением ректору MГУ Игорю Шарову, в котором объяснил эти аспекты.

«По нашему мнению, содержание этой обратной связи вызывает серьезную озабоченность в отношении научной неподкупности, прозрачности, конфликта интересов и соблюдения обязательств, принятых Республикой Молдова в рамках Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ), ратифицированной Законом № 124 от 11 мая 2007 года. Данная обратная связь продвигает тезис «научной дифференциации риска» табачных изделий и никотина и поддерживает применение пропорционального риску налогообложения к продуктам с нагреваемым табаком — подход, который воспроизводит риторику табачной промышленности и противоречит четким рекомендациям Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ) и решениям Конференции сторон Рамочной конвенции ВОЗ (РКБТ/КС8(22); РКБТ/КС9/9). В этом контексте важно отметить, что в исследовании, приложенном к отзыву, под названием «Система нагрева табака: научный обзор научной литературы по составу аэрозоля», содержится явное заявление о финансировании, согласно которому: «Philip Morris Sales and Marketing SRL является единственным источником финансирования и спонсором этой научной публикации». Эта информация однозначно подтверждает, что все исследование было профинансировано и спонсировано табачной промышленностью.

Таким образом, включение исследования, приложенного к отзыву, в европейскую публичную консультацию под эгидой государственного высшего учебного заведения без четкого указания источника финансирования в публичном отзыве представляет собой серьезное нарушение принципов прозрачности и научной неподкупности», — говорится в письме, направленном Центром PAS.

«В то же время, само исследование признает серьезные ограничения своих выводов, а именно:

i) Снижение выбросов некоторых вредных компонентов не может быть интерпретировано как пропорциональное снижение рисков для здоровья — необходимы независимые долгосрочные исследования;

ii) Анализ литературы показывает, что, хотя уровни некоторых веществ из списка PMI-58 ниже в аэрозолях продуктов нагретого табака, уровни 56 других веществ, не включенных в эти списки, выше, в том числе 50 веществ, идентифицированных как потенциально канцерогенные;

iii) Воздействие свободных радикалов остается гораздо выше, чем в окружающем воздухе, а воздействие многих веществ остается неизвестным. Эти выводы исследования ясно показывают, что химико-аналитические данные, в отсутствие независимых эпидемиологических исследований и анализа воздействия на поведение потребителей (начало курения, двойное использование, замена), не являются достаточными для обоснования изменений в налоговой политике, которые привели бы к снижению налогообложения продуктов с нагреваемым табаком. Таким образом, даже согласно исследованию, приложенному к отзыву, нет никаких надежных научных доказательств того, что продукты с нагреваемым табаком снижают риски для здоровья, что делает недопустимым использование этого материала в качестве аргумента в пользу дифференцированной налоговой политики».

Государственный университет Молдовы выступил с реакцией 31 октября. Высшее учебное заведение, похоже, не беспокоит тот факт, что упомянутое исследование, авторами которого являются Виорика Гладки, Мария Гонца и Елена Бундуки, было профинансировано табачной промышленностью. Данные, использованные в исследовании, были собраны из научных баз данных, таких как Scopus, Pubmed, Medline и других. Кроме того, были использованы публичные данные Philip Morris International и «другие соответствующие веб-ресурсы». Еще одним аргументом MГУ является то, что исследование прошло процесс экспертной оценки перед публикацией. Однако эти аргументы не меняют фактов относительно источника финансирования. Тем не менее, MГУ утверждает в своем ответе, что факультет химии и химической технологии никогда не отправлял «письма, обращения или заключения по поводу публичных консультаций по вопросам налоговой политики в отношении табачных изделий».

Соответственно, комментарий декана Виорики Гладчи был удален со страницы Европейской комиссии. Вместо этого не было опубликовано никакого официального заявления MГУ или опровержения.

Национальное агентство общественного здоровья: Мы решительно поддерживаем предложение об увеличении налогов и устранении существующих налоговых диспропорций на уровне ЕС

В последний день публичных консультаций на платформе Have Your Say Европейской комиссии был опубликован отзыв Национального агентства общественного здоровья (НАОЗ) Республики Молдова. Учреждение подчеркнуло важность повышения налогов на все табачные изделия, включая новые, и потребовало устранения акцизных различий, чтобы избежать ловушек табачной промышленности, которая пытается продвигать преференциальное налогообложение под предлогом снижения рисков:

«С точки зрения общественного здравоохранения, мы считаем, что более высокий минимальный налог, как ожидается, снизит потребление и улучшит здоровье населения, поэтому мы поддерживаем подход Европейской комиссии: приблизительное выравнивание ставок и приоритет защиты молодежи от ложного представления о снижении риска, связанного с потреблением электронных сигарет или нагреваемого табака. НАОЗ отмечает, что данный пересмотр является частью более широкой инициативы в области политики здравоохранения, а именно Европейского плана борьбы с раком, целью которого является создание поколения, не употребляющего табак (<5 % потребления табака к 2040 году). Мы поддерживаем предложение Европейской комиссии о расширении сферы применения директивы, в частности, с целью включения в нее новых продуктов, при условии более значительного повышения минимальных ставок для всех табачных изделий и сопутствующих продуктов. Мы также решительно поддерживаем предложение об увеличении налогов и устранении существующих налоговых различий на уровне ЕС, в частности между традиционными и новыми табачными изделиями. В то же время мы считаем, что допущение какого-либо различия в налогообложении между традиционными и новыми продуктами будет способствовать пропаганде табачной промышленности, которая продвигает табачные изделия и сопутствующие продукты (такие как нагреваемый табак и электронные сигареты) как продукты с «пониженным риском», что будет стимулировать их потребление среди молодежи и подростков. Поэтому, с точки зрения общественного здравоохранения, просим вас принять во внимание Белградскую декларацию о налогообложении табака, принятую на 10-й Европейской конференции по борьбе против табака 23 октября 2025 года, которую мы решительно поддерживаем».

Мнение Геннадия Цуркану, директора программ Центра политики и исследований в здравоохранения:

«Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака и последующие решения Конференции сторон (FCTC/COP8(22); FCTC/COP9/9) признают, что табачная промышленность продвигает псевдонаучные концепции, такие как «снижение рисков», чтобы добиться ослабления регулирования и налогообложения.

ВОЗ подтвердила, что ни один табачный или никотиновый продукт не является безопасным, и все формы потребления, включая продукты с нагреваемым табаком, вызывают зависимость и наносят вред здоровью. Дифференцированное налогообложение или признание «снижения риска» противоречили бы основополагающему принципу Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, а именно сдерживанию потребления табака в любой форме. С точки зрения положений Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, упомянутые отзывы не могут считаться законным вкладом в процесс разработки европейской политики.

По сути, они представляют собой проявления вмешательства табачной промышленности в академическую и политическую сферу, что требует решительной и прозрачной реакции со стороны государственных учреждений Республики Молдова и Европейской комиссии».

Как далеко может зайти табачная промышленность?

Случай предполагаемого кражи личности некоторых университетских преподавателей с целью манипулирования процессом принятия решений на уровне Европейского Союза показывает, насколько уязвимы мы можем быть перед попытками табачной промышленности повлиять на повестку дня. Однако до сих пор ни лектор Сильвия Агоп, ни Валериу Фала не уточнили, намерены ли они сообщать об этих инцидентах в полицию.

На данном этапе неясно, кто отправил ложные отзывы, сколько из них действительно являются ложными и, что не менее важно, по чьей инициативе они были отправлены. Это урок, из которого академическое сообщество, государственные учреждения и НПО могут извлечь пользу, чтобы быть более бдительными, информированными и защищенными.

Что предусматривает новая европейская директива о налогообложении табачных изделий и никотина

Европейская комиссия предлагает самую широкую реформу за последние годы в области налогообложения табачных изделий и никотина, которая направлена на повышение минимальных акцизов на все табачные изделия и расширение налогообложения на новые - электронные сигареты, продукты из нагреваемого табака и никотиновые пакетики. Цель состоит в том, чтобы устранить различия, которые позволяют табачной промышленности продвигать альтернативные продукты как более «безопасные» и поддерживать их доступные цены. Новые правила направлены на сокращение потребления, предотвращение начала курения среди молодежи и создание единой налоговой системы на европейском уровне. Директива является частью Европейского плана борьбы с раком, который ставит целью создание поколения, свободного от табака, к 2040 году. Организации общественного здравоохранения решительно поддерживают эти меры, в то время как табачная промышленность пытается продвигать идею дифференцированного налогообложения для новых продуктов, что отвергается ВОЗ как стратегия манипулирования налоговой политикой. Общественные консультации завершились 31 октября.

Tag: Табачная промышленность Общественные консультации ЕС Академическая неподкупность Налогообложение табачных изделий

Categoria: Știri Interne

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.