Irlanda, prima țară din UE care interzice vânzarea țigărilor persoanelor sub 21 de ani

Sursa Foto: Royal College of Phisicians of Ireland

Irina Papuc

28 noiembrie, 2024, 16:18

Vizualizări: 262

Irlanda va deveni primul stat din Uniunea Europeană care interzice vânzarea tutunului persoanelor sub 21 de ani. Măsura este parte a unui demers ambițios de a crea o „Irlandă Fără Tutun” până în 2025, un obiectiv prin care guvernul irlandez își propune să scadă la sub 5% rata de fumători în rândul populației.

Noua lege, cunoscută sub numele de Tobacco 21, a fost susținută de Institutul de Sănătate Publică (IPH) din Irlanda și de o serie de organizații medicale și de sănătate, precum Colegiul Regal al Medicilor din Irlanda, fiind considerată o măsură cheie pentru protejarea sănătății publice și descurajarea fumatului în rândul tinerilor. În iunie 2024, Guvernul irlandez a aprobat modificările legislative, iar documentul urmează să fie propus pentru adoptare.

De ce Irlanda a ales majorarea vârstei legale pentru cumpărarea tutunului

Măsura ridicării vârstei legale de cumpărare a produselor din tutun la 21 de ani are ca scop direct prevenirea accesului tinerilor la țigări, având în vedere că majoritatea fumătorilor încep acest obicei în adolescență. Potrivit raportului Eurobarometru din 2024, Irlanda înregistrează o rată îngrijorătoare de debut al fumatului la vârste mai mici decât media europeană. Datele unui studiu din 2019 indică, de asemenea, o creștere a prevalenței fumatului în rândul tinerilor de 16 ani.

Experții susțin că tinerii care încep să fumeze devreme au riscuri mai mari să devină fumători de lungă durată, fiind supuși unui risc crescut de dependență și de a dezvolta boli grave. Dr. Helen McAvoy, director de politici la IPH, a declarat că legea Tobacco 21 reprezintă „un pas pozitiv făcut de guvern pentru a pune capăt ambițiilor industriei tutunului”. „Tobacco 21 deschide calea pentru viitoarele reglementări care să reducă nivelul inacceptabil al stării de sănătate cauzate de consumul de tutun”, a adăugat aceasta.

Impactul estimat al legii Tobacco 21

Conform datelor Institutului de Sănătate Publică din Irlanda, aproximativ 18% din populația irlandeză fumează, iar rata nu a scăzut din 2019, ceea ce sugerează o nevoie acută de intervenții mai drastice pentru a stimula o reducere substanțială a consumului de tutun. Susținută și de o majoritate a populației, legea Tobacco 21 a venit într-un moment în care exista o acceptare largă a unor măsuri restrictive pentru limitarea accesului la tutun. Sondajele IPH din 2022 arată că 70% din cetățeni susțineau majorarea vârstei legale de cumpărare a țigărilor la 21 de ani, iar Tobacco 21 este văzută ca un pas necesar în atingerea obiectivului național „Irlanda Fără Tutun”.

Ministrul Sănătății, Stephen Donnelly, a declarat că scopul acestei măsuri este „de a ajuta tinerii să evite o viață de dependență și de boală cauzate de fumat. Modelele noastre arată că această măsură nu doar că va proteja grupul țintă de vârstă, ci va proteja și persoanele sub 18 ani, deoarece acestea vor avea mai puține șanse să facă parte din grupuri sociale cu persoane de 21 de ani care pot cumpăra legal țigări”. „Sunt foarte mândru că Irlanda continuă tradiția de a deschide drumul în această privință, iar măsura de astăzi este un alt pas important spre o Irlandă fără tutun”, a mai spus ministrul.

Legea este inspirată de politici similare din Statele Unite, unde vârsta minimă de achiziție a tutunului a fost ridicată la 21 de ani la nivel federal în 2019. În total, nouă țări în lume au adoptat această măsură, însă niciuna din Uniunea Europeană. Rezultatele din SUA au arătat o scădere a fumatului în rândul tinerilor, ceea ce sugerează că măsura ar putea avea un impact pozitiv și în Irlanda. De asemenea, alte țări europene, cum ar fi Letonia, care va implementa o vârstă minimă de 20 de ani pentru achiziția de tutun din ianuarie 2025, va urma exemplul irlandez, iar state ca Slovenia, Olanda și Finlanda au în vedere măsuri similare.

Măsurile irlandeze au fost subliniate drept „bune practici” în cadrul Conferinței Europene privind controlul tutunului, organizată în octombrie la Atena, unde participanții au discutat despre impactul inițiativelor legislative asupra reducerii fumatului. Experți din mai multe țări au menționat modelul Irlandei ca un exemplu de urmat pentru crearea unei generații fără fumat, iar discuțiile au inclus provocările și lecțiile învățate din implementarea măsurilor de trasabilitate a produselor din tutun, menite să combată comerțul ilicit.

Spre exemplu, reprezentanți din Danemarca au vorbit despre un proiect de control al vânzării de tutun și alcool către minori, ca parte a unei strategii de creare a unei „generații fără fum”. Deși majoritatea țărilor europene permit vânzarea de tutun doar persoanelor de peste 18 ani, Danemarca a implementat o măsură de verificare suplimentară pentru a se asigura că această limită de vârstă este respectată. Astfel, din iulie 2024, parlamentul danez a autorizat Agenția Tehnologică de Siguranță să folosească cumpărători sub acoperire, cu vârste între 15 și 17 ani, pentru a testa dacă magazinele cer actul de identitate la vânzarea de produse de tutun și alcool. Dacă se constată vânzarea acestor produse minorilor, magazinele riscă amenzi mari (25.000 coroane daneze). Primele rezultate arată că doar o treime dintre magazinele verificate au cerut actul de identitate al cumpărătorilor, deși această măsură a fost introdusă tocmai pentru a reduce accesul minorilor la produse de tutun.

În cadrul unei prezentări despre tendințele în începerea fumatului în Uniunea Europeană între anii 1940 și 2019, s-a menționat că unul din cinci tineri cu vârste între 15 și 24 de ani, fumează, iar peste jumătate încep să fumeze regulat înainte de a împlini 18 ani. Concluziile sugerează că măsurile de control al tutunului au contribuit la scăderea inițierii în fumat în rândul tinerilor, dar numărul de minori care încep să fumeze este încă ridicat. Autorii recomandă implementarea de politici mai stricte la nivelul UE, inclusiv inițiative cum ar fi legea Tobacco 21, pentru a restricționa accesul minorilor la produsele din tutun și a reduce consumul viitor de tutun.

Măsuri legislative complementare în lupta împotriva fumatului

Irlanda a fost un pionier în reglementările antitutun și înainte de proiectul Tobacco 21, impunând interdicții de fumat în spațiile publice încă din 2004 și fiind una dintre primele țări care au introdus ambalajele neutre pentru produsele din tutun în 2018. În 2020, legile antitutun din Irlanda, conform unui studiu despre legislația antitutun la nivel internațional, stipulau interzicerea fumatului în locurile de muncă, spațiile publice și în transportul public, cu excepții limitate. De asemenea, Irlanda a impus restricții stricte asupra publicității și sponsorizării produselor din tutun și a introdus pachetele neutre pentru a diminua atractivitatea vizuală a acestora.

Surse:

Government of Ireland

Tobacco Control Laws

Public Health Agency of Ireland

Tobacco Prevention and Cessation

Acest articol a fost realizat în cadrul proiectului „Viitorul fără fumat“, finanțat de Compania Națională de Asigurări în Medicină (CNAM)

Olanda interzice pliculețele cu nicotină. Ce alte țări au adoptat o politică similară

10 măsuri curajoase adoptate în Belgia pentru controlul tutunului

Ce poate învăța Republica Moldova din experiența Franței privind politicile de control al tutunului

Tag: viitorulfarafumat

Categoria: Campanii

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.