Ocazie pentru Parlamentul de la Chișinău de a demonstra că e proeuropean: UE recomandă extinderea interdicțiilor de fumat în spațiile exterioare

Sursa Foto: Alamy/PA

Irina Papuc

14 octombrie, 2024, 15:44

Vizualizări: 510

Pe 17 septembrie 2024, Comisia Europeană a adoptat o nouă propunere de revizuire a recomandării Consiliului European, având ca scop protejarea cetățenilor europeni de efectele negative ale fumului de tutun și ale aerosolilor secundari. Această măsură este o parte importantă a Planului european de combatere a cancerului, care vizează o „generație fără tutun” până în 2040, cu un obiectiv de reducere a numărului de fumători la sub 5% din populație.

Deși această propunere nu este obligatorie, statele membre sunt invitate să o adopte pentru a spori protecția sănătății publice.

De la spații închise la spații deschise

Principala schimbare adusă de această recomandare este extinderea interdicțiilor de fumat în spații exterioare frecventate de copii și tineri, cum ar fi terenurile de joacă, parcurile, bazinele de înot și stațiile de transport în comun. Aceste zone sunt considerate locuri esențiale în protejarea sănătății copiilor și a tinerilor, care sunt mai vulnerabili la efectele nocive ale expunerii la fum și aerosoli de produse din tutun și produse conexe.

Fumatul a fost, până în prezent, reglementat mai strict în spațiile închise, însă Comisia Europeană dorește să extindă interdicția în toate spațiile publice exterioare, unde expunerea este mai mare decât se credea anterior. Conform Eurobarometrului din 2023, 74% dintre cetățeni au observat persoane fumând pe terase în aer liber, iar 42% au observat utilizarea țigaretelor electronice în locuri publice destinate copiilor și adolescenților.

Noi provocări pentru sănătatea publică

Pe lângă extinderea interdicțiilor de fumat în spațiile exterioare, propunerea de revizuire aduce în discuție și noile produse emergente, cum ar fi produsele din tutun încălzit și țigaretele electronice. Deși aceste produse au fost promovate inițial ca alternative mai sigure, cercetările recente arată că ele pot fi la fel de nocive precum fumatul tradițional, în special pentru persoanele expuse la emisiile lor.

Comitetul științific pentru riscurile asupra sănătății, mediu și riscuri emergente (SCHEER) a concluzionat că aerosolii produși de aceste dispozitive pot provoca probleme respiratorii, cardiovasculare și chiar cancerigene. OMS a avertizat asupra creșterii dependenței de nicotină cauzate de utilizarea țigaretelor electronice, mai ales în rândul tinerilor, unde utilizarea acestora este în creștere.

Aceste produse nu erau incluse în legislația din 2009, dar, pe măsură ce utilizarea lor a crescut, riscurile asociate au devenit tot mai evidente. „În 2009, produsele din tutun încălzit nu intraseră încă pe piața UE, iar țigaretele electronice nu intraseră încă decât într-o mică măsură; prin urmare, actuala recomandare vizează doar produsele din tutun tradiționale, făcând referire la „fumul de tutun”, ceea ce înseamnă că nu acoperă toate produsele emergente. Cu toate acestea, începând din 2009, cotele de piață ale produselor emergente precum țigaretele electronice și produsele din tutun încălzit au crescut. Dintre respondenții la sondajul Eurobarometru din 2023 privind atitudinea europenilor față de tutun și produsele conexe, 3% consumă în prezent țigarete electronice, față de 2% în 2020. Un aspect deosebit de îngrijorător legat de începerea consumului de produse emergente în ultimii ani este atractivitatea acestora în rândul copiilor și al tinerilor; de fapt, 54% dintre actualii și foștii fumători încep să fumeze înainte de vârsta de 19 ani, iar 14% înainte de vârsta de 15 ani”, se rată în motivarea propunerii de recomandare.

Susținerea cercetării

Pe lângă recomandările adresate statelor membre, Comisia Europeană își propune să susțină cercetările în domeniul controlului tutunului și prevenirea dependenței prin finanțarea de proiecte prin programele EU4Health și Orizont Europa.

„Comisia va oferi sprijin prin intermediul unui grant direct în cuantum de 16 milioane EUR prin programul EU4Health, în vreme ce 80 de milioane EUR au fost deja alocate prin programul Orizont pentru un control sporit al tutunului și al nicotinei, precum și pentru a preveni dependența. Comisia va elabora, de asemenea, un set de instrumente de prevenire pentru a sprijini protecția sănătății copiilor și a tinerilor”, se arată într-un comunicat de presă al Comisiei Europene.

Impactul și viitorul fără tutun și nicotină

Conform studiilor finanțate de UE, precum proiectul TackSHS, expunerea la fumul sau aerosolul produselor din tutun sau produselor conexe are un impact semnificativ asupra sănătății populației, dar și economiei țărilor: „sarcina legată de expunerea la fumul sau aerosolul produselor din tutun sau produselor conexe continuă să fie substanțială, a cuantificat riscul sanitar și costurile economice pentru mai multe state membre și a propus intervenții menite să diminueze expunerea la emisiile toxice ale produselor din tutun sau produselor conexe pentru a reduce sarcina de morbiditate în rândul copiilor și al adulților”.

Recomandările Comisiei vin într-un moment critic pentru controlul tutunului și reflectă angajamentul Uniunii Europene de a crea o generație fără tutun și nicotină. Extinderea interdicțiilor la noile produse și la spațiile exterioare frecventate de copii și tineri poate reprezenta un pas esențial pentru a atinge acest obiectiv ambițios.

Societatea civilă - da, industria tutunului - ba

Textul adoptat de autoritățile de la Strasbourg conține și rezultatele consultărilor cu părțile interesate și ale evaluărilor impactului. Acestea arată că „majoritatea reprezentanților autorităților naționale competente au subliniat că modificările propuse ale recomandării ar contribui la protejarea publicului împotriva expunerii la fum de tutun secundar și la aerosoli secundari”; „majoritatea organizațiilor societății civile consultate au fost de acord că extinderea propusă la produsele emergente și la spațiile în aer liber ar avea un impact pozitiv pentru reducerea expunerii la fum de tutun secundar/aerosoli secundari, ceea ce ar contribui, prin urmare, la protejarea persoanelor, în special a copiilor, a adolescenților și a altor persoane mai vulnerabile, de exemplu cetățenii cu boli cronice sau cu alte afecțiuni preexistente sau femeile însărcinate. Aceste organizații au remarcat, de asemenea, că revizuirea recomandării ar contribui la denormalizarea fumatului și a consumului de produse emergente”.

În schimb, din document aflăm că reprezentanții industriei tutunului și a produselor conexe care au fost consultați s-au opus în cea mai mare parte modificărilor actualei recomandări în ceea ce privește includerea produselor emergente și a spațiilor în aer liber. „Aceștia au subliniat că produsele emergente nu ar trebui să facă obiectul aceluiași nivel de restricții ca produsele din tutun tradiționale în contextul normelor împotriva fumatului. Cu toate acestea, unii reprezentanți ai industriei tutunului au fost, de asemenea, de acord că extinderea normelor la spațiile în aer liber în care sunt prezenți copii și adolescenți ar putea contribui la protejarea acestora împotriva fumului de tutun secundar și a aerosolilor secundari”, scrie în documentul adoptat.

RECOMANDĂRILE CONSILIULUI

Astfel, documentul adoptat conține 14 recomandări, în total. Statele membre sunt sfătuite să asigure protecția împotriva expunerii la fumul de tutun și aerosolii generați de produse emergente, precum țigaretele electronice sau tutunul încălzit, în spații închise și în diverse spații publice în aer liber. Aceste spații includ locurile de muncă, transportul public, zonele de recreere frecventate de copii (terenuri de joacă, parcuri de distracții), spațiile adiacente unităților de servicii (restaurante, baruri), stațiile de transport și zonele din apropierea clădirilor destinate sănătății și educației.

Statele sunt încurajate să includă în politici zone suplimentare unde publicul, inclusiv copiii și persoanele vulnerabile, ar putea fi expuși (de exemplu, în mașinile personale), să dezvolte strategii naționale pentru medii fără fum și aerosoli, să susțină campanii de prevenție și conștientizare, și să promoveze schimbul de bune practici la nivel internațional.

Cooperarea între state și Comisie este esențială pentru implementarea eficientă a acestor măsuri, cu monitorizare și raportare periodică către Comisie.

O ocazie pentru autoritățile de la Chișinău de a demonstra că vor să integreze țara în UE

În luna august, Guvernul a aprobat proiectul de lege Anti-tutun care conține mai multe prevederi esențiale pentru alinierea legislației Republicii Moldova la standardele Europene. Proiectul prevede, printre altele, extinderea spațiilor unde fumatul va fi interzis. Aceste spații includ terenurile de joacă pentru copii, pe terenurile de sport, în parcurile de distracții, în parcurile acvatice, în preajma piscinelor și pe plaje. De asemenea, fumatul va fi interzis în raza de 10 m de la intrarea în spațiile publice închise și la locurile de muncă, de la ferestrele care se deschid și de la locurile/instalațiile de captare a aerului pentru spațiile publice închise și pentru locurile de muncă, precum și în stațiile de transport public și în gări.

Proiectul elaborat este în concordanță cu prevederile Convenției-cadru a OMS privind controlul tutunului și cu angajamentele Republicii Moldova asumate prin Acordul de Asociere cu Uniunea Europeană. Conform raportului analitic al Comisiei Europene din februarie 2023, Republica Moldova a făcut progrese în alinierea normelor sale la cele ale UE privind fabricarea, vânzarea, publicitatea și promovarea articolelor din tutun. Acțiunea de revizuire a legislației privind controlul tutunului este inclusă în Planul național de acțiuni pentru aderarea Republicii Moldova la UE pentru perioada 2024-2027, fiind parte din eforturile de armonizare progresivă a legislației naționale la cea europeană. Una din recomandările Comisiei Europene în Raportul privind extinderea din 2023 se referă la consolidarea cadrului legislativ în domeniul controlului tutunului, un pas esențial pentru parcursul european al Republicii Moldova.

Comisia Europeană: „Republica Moldova nu a înregistrat progrese în controlul tutunului”. Parlamentul va decide dacă alege parcursul UE sau interesele industriei tutunului

Noi modificări la Legea anti-tutun. Fumatul, inclusiv folosirea țigaretelor electronice și a narghilelei, interzise în mai multe spații publice. Bătălia pentru fumatul la terase a fost pierdută

De ce este important să știm când miniștrii și prim-miniștrii au întâlniri cu industria tutunului: Un raport arată că industria a plătit 20 de MLN de EUR pentru a influența factorii de decizie din UE

Tag: extindere spatii exterioare interzicere fumat comisia europeana

Categoria: Știri Interne

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.