Șase spitale raionale, exemple de transparență pentru sistemul medical. Au publicat contractele cu CNAM și sumele contractate din bani publici

Sursa Foto: Agora.md

Silvia Rotaru

19 iunie, 2020, 17:29

Vizualizări: 3175

Continuăm să monitorizăm cât de transparente sunt spitalele din țară la capitolul cheltuirea banilor publici. De această dată, am verificat dacă sunt publicate contractele încheiate cu Compania Națională de Asigurări în Medicină (CNAM) ale altor 7 spitale raionale situate în Sudul și Centrul țării – Cimișlia, Căușeni, Ialoveni, Hâncești, Nisporeni, Anenii Noi și Ștefan Vodă. Am constatat că un singur spital din cele 7 documentate nu are publicat contractul cu CNAM pe site-ul instituției.

Este vorba despre Spitalul Raional Ștefan Vodă, care a semnat și pentru 2020 un contract cu CNAM, dar dacă pacienții vor să-l vadă trebuie să meargă la instituție să-l ceară. Ceea ce nu este clar însă în cazul celorlalte instituții menționate este dacă acestea au publicat contractele în termen de 5 zile de la semnare, așa cum prevede legislația sau mai târziu, or, pe site-urile acestor instituții nu poți vedea și data publicării documentului.

Astfel, spitalele care respectă regulile de transparență sunt:

Spitalul Raional Cimișlia are afișat contractul semnat cu CNAM pentru anul 2020 pe site. Instituția urmează să fie finanțată în acest an cu 23 de milioane 626 de mii 409 lei. Dintre aceștia 511.355,22 de mii de lei sunt destinați pentru chirurgia de zi, iar 6.501.505 pentru cazurile cronice. Instituția are publicat însă doar contractul pentru acest an.

Spitalul Raional Căușeni „Ana șiAlexandru” are două rubrici, Buget 2019 și Buget 2020, ceea ce înseamnă că abia începând cu anul 2019, instituția a început să se conformeze legii. Astfel, dacă pentru anul 2019 instituția a fost contractată cu 47 de milioane 705 mii 421 de lei, pentru anul 2020 a primit de la CNAM 50 de milioane 693 de mii 461 de lei. Pentru asistența medicală specializată de ambulatoriu au fost 7 milioane 315 mii 540 de lei, pentru cazurile cronice - 6 milioane 29 de mii 487 de lei, iar pentru chirurgia de zi cu 293 de cazuri tratate – 904 mii 608 lei.

Spitalul Raional Ialoveni a fost contractat pentru anul acesta cu 26 de milioane 978 de mii 771 de lei. Pentru asistența medicală spitalicească de ambulatoriu au fost prevăzute 9 milioane 713 mii 36 de lei, pentru chirurgia de zi (50 de cazuri tratate) – 98 de mii 92 de lei, iar pentru cazurile cronice - 5 milioane 171 de mii 743 de lei.

Spitalul Raional Hâncești are plasat în rubrica „Transparență” contractele semnate cu CNAM începând cu anul 2017 până în prezent. Astfel, pentru 2020 instituția a fost contractată cu 59 de milioane 426 de mii 230 de lei, dintre care pentru asistența medicală de ambulatoriu sunt prevăzute 9 milioane 358 de mii 525 de lei, pentru cazurile cronice 2 milioane 585 de mii 24 de lei, iar pentru cele 442 de cazuri tratate în chirurgia de zi - 1 milion 116 mii 254 de lei.

Pe pagina web a Spitalul RaionalNisporeni pot fi găsite contractele de finanțare din anul 2020, 2019 și din 2018. Anul acesta instituția a fost contractată cu 31 de milioane 568 de mii 183 de lei. Dintre aceștia, 5 milioane 181 de mii 226 de lei sunt destinați pentru asistența medicală de ambulatoriu, 5 milioane 539 de mii 780 - pentru cazurile cronice, iar pentru chirurgia de zi, adică pentru 200 de cazuri, sunt prevăzuți 581 de mii 81 de lei.

Spitalul Raional Anenii Noi a fost contractat anul acesta cu 34.957.392 ,96 de lei, dintre care pentru asistența medicală specializată de ambulatoriu sunt prevăzute 8 milioane 727 de mii 156 de lei. Pentru 100 de cazuri tratate în chirurgia de zi urmează să fie alocate 208 mii 12 lei, iar pentru cazurile cronice - 5 milioane 200 de mii de lei. Instituția are publicate contractele începând cu 2018 până în prezent.

Singurul spital, dintre cele 7 pe care le-am accesat, Spitalul Raional Ștefan Vodă, nu a plasat pe site-ul instituției contractul de finanțare semnat cu CNAM. Managerul Anatolie Balanețchi, ne-a spus că nu a avut timp să facă acest lucru, din cauza pandemiei, deși contractul cu CNAM a fost semnat în ultima zi a lunii decembrie, anul trecut, când în Moldova nu erau înregistrate cazuri de COVID19. Instituția nu are o pagină web oficială din care să fie clar că aparține instituției medicale. Informații despre serviciile acestui spital pot fi găsite pe site-ul sfatulmedicului.md, dar nu veți găsi acolo nicio informație privind transparența cheltuirii banilor publici. Pagina veche a instituției – sr.stefanvodă.ms.md este nefuncțională, cum sunt practic toate paginile spitalelor cu acest domeniu. L-am întrebat pe directorul spitalului, Anatolie Balanețchi unde pot găsi locuitorii raionului, de exemplu, informații despre banii contractați de către CNAM. Iată ce ne-a răspuns:

Anatolie Balanețchi: La noi în instituție este.

Reporter: Legea spune că trebuie să-l publicați pe pagina web.

Director: Nu am avut timp să-l plasăm, am fost închiși în carantină.

Reporter: Domnul Balanețchi, contractul trebuia afișat public, în termen de 5 zile de la semnare. Ați avut timp de la 1 ianuarie să-l plasați.

Director: El a venit mai târziu, nu credeți că chiar la 1 ianuarie.

Reporter: El a fost semnat la 31 decembrie, nu?

Director – Nu mai țin minte, cred că mai târziu.

Reporter: Oricum ați avut timp până la pandemie.

Director – Da, suntem vinovați.

Am încercat să vedem și alte resurse web, unde ar fi putut fi plasat documentul cu bugetul prevăzut, însă nu l-am găsit nici pe site-ul Consiliului Raional Ștefan Vodă. Potrivit datelor Companiei Naționale de Asigurări în Medicină, anul acesta SR Ștefan Vodă este contractat cu 32 de milioane 247 de mii 772 de lei.

Notă: Vom aminti că toate instituțiile medicale din țară, publice ori private, finanțate din resurse financiare acumulate în Fondul Asigurării Obligatorii de Asistență Medicală (FAOAM) sunt obligate potrivit Legii cu privire la asigurarea obligatorie de asistență medicală să publice contractele semnate cu CNAM pe paginile web oficiale. Articolul 13 al normei legale prevede că acest lucru trebuie să se întâmple „în termen de 5 zile de la data încheierii contractului de acordare a asistenței medicale (de prestare a serviciilor medicale), informația privind numărul și data contractului încheiat cu asigurătorul/prestatorul, privind spectrul și tipul serviciilor medicale contractate, precum și cea referitoare la volumul și modul de virare a mijloacelor financiare pentru serviciile medicale contractate”.

În total, sunt 28 de acte normative naționale – Constituția Republicii Moldova, 11 legi, 8 hotărâri și 8 ordine - care prevăd ce fel de informație despre cheltuielile privind serviciile medicale prestate sau achizițiile făcute trebuie prezentate opiniei publice. Toate au menirea să prevină corupția în sistemul de sănătate și cheltuirea nejustificată a banilor adunați din contribuțiile populației pentru polița medicală.

Transparența cheltuirii banilor publici este un domeniu critic și aproape tabu pentru autoritățile din Sănătate din Moldova. Deși fiecare cetățean al acestei țări, angajat, asigurat de stat sau plătitor pe cont propriu, are obligația să contribuie la Fondul Asigurării Obligatorii de Asistență Medicală, procurând poliță medicală, responsabilii din domeniu nu depun practic niciun efort să ofere informații despre modul în care sunt cheltuiți banii primiți. Pentru că suntem o instituție media de nișă, ne-am propus să verificăm cum asigură instituțiile medicale această transparență și să înțelegem câți bani ajung în instituțiile medicale de la CNAM și pentru ce sunt cheltuiți aceștia.

Acest material apare cu sprijinul Departamentului Buna Guvernare al Fundației Soros Moldova. Informațiile prezentate în această publicație aparțin autorului și nu reflectă neapărat poziția Fundației.

Spitalele vor primi aproape 200.000.000 de lei suplimentar pentru ca să poată să-și achite facturile pentru lumină, căldură, medicamente și alimentație

CNAM încalcă din nou legea și refuză să facă publice deciziile Consiliului de Administrație

Spitalele vor primi anul viitor o finanțare de peste 5 miliarde de lei. CNAM spune că va avea bani mai mulți în buget, dar nu explică de unde

Tag: transparenta financiara, spitale raionale

Categoria: Banii tăi în sănătate

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.