Sângele, o afacere cu multe zerouri. Companiile rivale care s-au luptat în licitațiile publice pentru testele de sânge și cine a scris demers oficial la CNA
![Sângele, o afacere cu multe zerouri. Companiile rivale care s-au luptat în licitațiile publice pentru testele de sânge și cine a scris demers oficial la CNA](/images/news/img10466t1.jpg)
Irina Papuc/Elena Cioina
11 iunie, 2021, 12:15
Vizualizări: 6306
GBG-MLD SRL, condusă de omul de afaceri Tudor Ceaicovschi, este compania care a livrat teste pentru testarea sângelui donatorilor către Centrul Național de Transfuzie a Sângelui. Din motive neclare, Svetlana Cebotari ar fi refuzat să semneze actele de primire, deși acestea au fost folosite. GBG a pierdut mai multe licitații în fața companiei BECOR SRL, lucru pe care Ceaicovschi îl declară straniu, având în vedere că diferențele între ofertele de prețuri erau, potrivit lui, de milioane de lei.
Tudor Ceaicovschi spune că a făcut un demers la CNA, după ce a bătut la ușa Ministerului Sănătății, a scris la Președinție și a mers în judecată, dar nimic nu s-a schimbat.
Ofițerii SPIA anunțau zilele trecute, în legătură cu urmărirea Svetlanei Cebotari și a încă două persoane, că o companie farmaceutică ar fi fost dezavantajată într-o licitație publică privind procurarea de teste pentru tehnologia de examinare de laborator a donatorilor de sânge, donat la prima etapă de triere.
Fiind destul de specifică, piața testelor de sânge din Republica Moldova se împarte între două firme – GBG MLD SRL, firmă condusă de omul de afaceri Tudor Ceaicovschi și Becor SRL, administrată de Iurie Bezer.
Din documentele pe care le-am consultat anume aceste două firme s-au bătut anul trecut pentru procurarea testelor pentru prima etapă de triere. Prima etapă de triere înseamnă că Centrul Național de Transfuzie trebuie să folosească cea mai bună tehnologie pentru a depista eventuale infecții în sângele celor care donează sânge sau componente din sânge. Și astfel să fie eliminate riscurile că sângele donat unei persoane să fie infectat.
La licitația deschisă din ianuarie 2021 au participat GBG-MLD SRL și BECOR SRL. Urmau să fie procurate 260.300 de teste la prețul total de 9,5 milioane de lei. Respectiv, prețul unui test ar fi costat 36,69 lei. GBG-MLD a depus contestație, nefiind de acord cu mai multe cerințe din caietul de sarcini care ar fi favorizat negreșit concurentul său. Ca urmare a examinării contestației la Agenția Națională a Constestațiilor, CAPCS a fost obligată să modifice mai multe cerințe pentru a crea condiții egale pentru ambii agenți economici. Decizia poate fi consultată mai jos:
document
În cele din urmă licitația a fost anulată, pentru că niciunul dintre participanți nu ar fi respectat condițiile caietului de sarcini.
Deja pe 9 februarie, câștigător pentru a doua etapa de triere era desemnată compania Becor SRL. Mai exact, pentru următoarele produse specifice - „Set de reagenţi pentru detectia calitativa a ARN HCV, ARN HIV-1 grup M şi O, ARN HIV-2 si ADN HBV în plasma umană”. Valoarea contractului – 10,1 milioane de lei, cu TVA. Din documentație reiese că s-au procurat 13.152 bucăți.
Contactat de Sănătate INFO, Tudor Ceaicovschi spune că aproape de fiecare dată a pierdut licitațiile în fața BECOR, chiar și atunci când oferea un preț mai bun.
„Noi pe parcursul a trei-patru ani tot ne luptăm și dăm oferte mai avantajoase, dar nu știu din ce motive eram înlăturați din acele licitații. Se dădea câștig de cauză cu diferențe de prețuri foarte mari la compania Becor. Erau diferențe enorme, de milioane de lei. Și la începutul anului noi tot am pierdut licitația, dar Becor nu corespundea la foarte mulți parametri. De exemplu, la perioada de valabilitate a reactivelor s-a cerut să fie 30 de zile, iar la ei era numai de 5 zile. Atunci s-a decis ca licitația să fie anulată, pentru că și la noi erau termene de 28 de zile. Noi venisem cu oferta celor de la Abbot, companie renumită, lider în blood banking (n.r. - procesul care are loc în laborator pentru asigurarea că sângele donat sau produsele din sânge sunt sigure înainte de a fi utilizate în transfuziile de sânge și alte proceduri medicale). După ce a fost anulată, iarăși s-a repetat licitația și cerințele au fost schimbate. S-a cerut ca toate reactivele să fie lichide, dar la Becor reactivele veneau liofilizate și trebuia să fie implicat factorul uman. (...) Noi am scris multe contestații de-a lungul acestor ani. Au fost lupte foarte crâncene la nivel legal și juridic”, spune omul de afaceri.
Totuși, Tudor Ceaivoschi a depus demers oficial la CNA pe alt subiect, spune el. Vizează, de asemenea, testele de sânge, dar referitor la o licitație anumită. Este, de altfel, situația descrisă de procurorii anticorupție. GBG a câștigat la sfârșitul anului trecut o licitație pentru procurarea de teste. Acestea, în valoare de peste 1 milion de lei, ar fi fost livrate, în prezența reprezentanților CAPCS. Deși ar fi fost folosite de Centrul Național de Transfuzie, administrația ar fi negat că le-a utilizat, refuzând să semneze facturile.
„Da, am făcut demers la CNA, dar asta am făcut demult, când am văzut că nu mai este soluție. Noi în 2020 am câștigat o licitație și am livrat un număr de 56 de mii de teste. Doamna (n.n. - Svetlana Cebotari) le-a folosit în testarea donatorilor, dar a refuzat să semneze actele de contabilitate. Eu am făcut demers oficial la Ministerul Sănătății, la președintele Republicii Moldova. Avocații noștri au mers în instanța de judecată. CAPCS a spus clar – că noi am livrat testele, ei au fost martori, au fost semnate procese verbale. Doamna a spus în instanță că ea n-a primit de la noi nimic. Cum este posibil așa ceva? Testele sunt în valoare de peste 1 milion de lei, iar 4 mii de teste le-am dat cu titlu de donație. Tot în cadrul acelui contract, mai avem o tranșă de reactive de 2 milioane și 400 de mii de lei care stau la noi la depozit, pentru că ei nu vor să le primească. Și avem o valabilitate pentru luna septembrie. Noi am cerut prejudicii, căci am îndeplinit condițiile contractuale. De două ori ne-am dus la CNTS și de două ori le-au refuzat.”.
Binefaceri, cu interese de milioane
Cele două companii au ajuns în 2018 și la Consiliul Concurenței. Motivul e același – licitații publice care ar favoriza un sigur agent economic. GBG MLD pierduse în 2018 o licitație publică pentru procurarea de teste din nou în favoarea Becor SRL. Compania s-a plâns la Consiliu că specificațiile tehnice au favorizat vădit cealaltă companie. Miezul problemei însă a fost mai profund – Becor donase Centrului Național de Transfuzie a Sângelui un analizator de tip închis cu titlu de binefacere. De fapt, binefacerile de acest fel au un alt interes – instituția care primește analizatorul devine dependentă în privința consumabilelor de compania care le-a donat.
„(...) Se constată, că întreprinderile care au donat/ transmis în folosință gratuită analizatoare de tip închis, ulterior au participat la procedurile privind achiziționarea de reactivi și consumabile. Totodată, se constată că în toate cazurile acestea au fost singurii operatori economici care au ofertat reactivi și consumabile compatibili cu tipul analizatorului. Drept consecință se conchide, că prin încheierea contractelor de comodat/donație, în coroborare cu modul actual de întocmire a documentației de atribuire, întreprinderile comodatare/donatare își asigură câștigul de ofertă la procedurile de achiziții desfășurate în vederea achiziționării consumabilelor necesare funcționalității analizatoarelor medicale de tip închis. Prin solicitarea expresă ca anumite consumabile și reagenți să fie compatibili cu anumite analizatoare de tip închis, autoritatea contractantă
limitează din start concurența și comportă un tratament inegal față de participanții la procedurile de achiziții. Se constată că ciclul de viață al analizatoarelor de tip închis este de 7-8 ani, termen în care concurența pe marginea achiziționării reagenților și consumabililor va fi restricționată pentru alte întreprinderi”.
Consiliul Concurenței a constatat, de fapt, atunci că Legea Concurenței a fost încălcată. Decizia poate fi consultată mai jos.
Sănătate INFO a solicitat o reacție din partea Becor, dar până în acest moment nu am reușit să discutăm cu administratorul firmei, Iurie Bezer. De îndată ce vom obține punctul de vedere al companiei, îl vom publica pe site-ul nostru.
Am solicitat, de asemenea, și declarații de la avocatul Svetlanei Cebotari în privința testelor primite de la GBG MDL SRL, dar am primit puține explicații.
„Ea (n.r. - Svetlana Cebotari) pledează nevinovat și consideră că imaginile au fost difuzate pentru a bulversa opinia publică și pentru a se face presiune asupra judecătorilor și a tuturor celor care examinează dosarul”, ne-a răspunsul Borislav Babenco. Avocatul spune că clientei sale i s-a restricționat mai multe drepturi, inclusiv să facă cunoștință cu materialele dosarului.
Sănătate INFO va reveni la acest subiect.
Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.
Publicate în aceeași zi
08 septembrie, 2020, 17:42
Cele mai citite
Medic stomatolog originar din Moldova, ucis în cabinetul său ...
17 iulie, 2024, 10:34
Adrian Belîi: Republica Moldova ar putea avea, de la anul vi ...
26 martie, 2024, 12:29
Medicul Adrian Hotineanu vrea scuze publice de la familia Va ...
16 august, 2024, 17:01
O femeie risca să moară după ce a încercat să trateze cancer ...
22 aprilie, 2024, 11:39
„Suntem pe muchie de cuțit. Rujeola ne-a înconjurat din toat ...
29 martie, 2024, 10:16
Cele mai actuale
Vox Populi
Cât timp așteptați o consultație la un medic specialist?
O zi16,84 %