CNAMUP vine cu explicații: a „moștenit” milionul de euro păstrat în bancă, iar ambulanțele Soboli aveau kilometraj la bord pentru că au fost conduse de șoferi din Rusia până în Moldova

Sursa Foto: CNAMUP

Irina Papuc

12 decembrie, 2019, 19:16

Vizualizări: 5708

După ce rezultatele unei investigații a Inspecției Financiare, realizată la CNAMUP, a fost făcută publică, instituția vizată a venit cu reacții la acuzațiile care i se aduc în ceea ce privește depozitele bancare ale instituției, dar și lipsa de logică și eficiență în procurarea unor echipamente medicale, precum și a ambulanțelor rusești Soboli.

Pentru început este important de menționat că prescripția Inspecției Financiare în urma controlului realizat la CNAMUP a fost făcută publică cu o zi înainte de votul de neîncredere al Parlamentului dat guvernului Sandu și, în consecință, demiterea acestuia din urmă. Rezultatele Inspecției reflectau într-o proporție covârșitoare iregularități privind gestionarea banilor publici. Cele mai grave constatări au fost:

• CNAMUP păstrează într-o bancă comercială aproape 1 milion de euro, cu tot cu dobânzi, bani ce ar fi nedeclarați în devizele de venituri și cheltuieli. Banii sunt pătrați ca și depozit într-o bancă comercială, deși toate mijloacele financiare trebuie să fie gestionate prin intermediul contului unic trezorerial, o decizie luată în 2015 după furtul miliardului și afectarea resurselor publice.

• Aproape jumătate din ambulanțele Soboli – 32 la număr - , cumpărate din Rusia, aveau kilometraj la bord, de aproape 2 mii de kilometri, deși în contract se specifică foarte clar că unitățile trebuie să fie absolut noi. Ambulanțele procurate nu erau dotate din fabrică cu defibrilatoare, electrocardiografe, pulsoximetre, aspiratoare medicale, infuzomate. Acestea au fost puse în autosanitare după ce au ajuns în Moldova.

• 6 autoturisme Sukuzi Vitara au fost procurate în anul 2017 din dobânzile de la sumele păstrate în depozite – 1,7 milioane de lei. În documentele oficiale, au fost trecute ca „surse ale FAOAM”.

• Au fost cumpărate diverse dispozitive medicale de peste 7 milioane de lei, necesare ajutorului medical de urgență. Însă n-a fost procurat ce trebuie, ci dispozitive de joasă calitate ce nu pot fi folosite. În consecință, stau în depozit.

Sănătate INFO a reflectat acest subiect, menționând totodată revenirea la acesta după ce CNAMUP va răspunde la întrebări. La solicitatea noastră din 15 noiembrie, CNAMUP a răspuns că este nevinovată, concluziile inspectorilor sunt pripite și în general Inspecția a exagerat când a extins perioada de verificare pentru anii 2015-2019, deși inițial Ministerul Sănătății ceruse un control pentru perioada 1 ianuarie 2018 – 1 iulie 2019. Instituția a expediat oficial către Inspecție o scrisoare de dezacord referitor la constatările din urma controlului. Sănătate INFO a examinat și această scrisoare.

CNAMUP a primit „moștenire” milionul de euro

La solicitarea Sănătate INFO, CNAMUP susține că nu a economisit niciun bănuț și a gestionat resursele sale „în strictă conformitate cu necesitățile”. Boris Golovin, cel care și-a pus semnătura pe răspunsul la solicitarea noastră, susține că 20 de milioane de lei se aflau deja la balanța Stației Zonale de Asistență Medicală Urgentă Centru înainte de reorganizarea sistemului de urgență și crearea CNAMUP.

„La momentul fondării/reorganizării instituțiilor, de la balanța Stației Zonale de Asistență Medicală Urgentă ,,Centru", către IMSP CMAMUP au fost raportate și transmise alocații financiare în sumă totală de 20,0 mil lei - depozit și circa 3,2 mln lei dobânda acumulată”. Totodată, CNAMUP spune că nu a utilizat banii, ci că îi păstrează, astfel că până în luna septembrie, potrivit Inspecției, erau acumulați deja 28 de milioane de lei. Întrebați de ce n-au utilizat banii, responsabilii susțin că au dezbătut problema în Consiliul de Administrație, iar decizia a fost ca banii să rămână acolo unde sunt ca și „investiție pe termen lung”. CNAMUP neagă că a nu raportat acești bani.

La noi ca nicăieri – ambulanțele Soboli, conduse de șoferi din Rusia până în Moldova

Deși pare pur și simplu incredibil, CNAMUP confirmă că 32 de ambulanțe Soboli nu au fost aduse pe trailere, ci au fost conduse de șoferi din Rusia până în Republica Moldova, de aceea aveau kilometraj la bord.

„Cele 32 ambulanțe de model Soboli sunt unități de transport noi, doar că la destinație, în Republica Moldova, au fost aduse cu deplasare proprie din Federația Rusă, având în final la locul destinat parcursul la bord de circa 2000 km. La sosirea ambulanțelor în țară, a fost efectuată deservirea tehnică cu schimbarea totală a elementelor și consumabilelor, neafectând starea lor tehnică”.

În ceea ce privește faptul că ambulanțele nu aveau sisteme de oxigenare compus din reductor de presiune și flavometru cu umidificator, ci numai reductor de presiune, atunci când au fost procurate, și că au fost dotate în condiții „made in Moldova”, CNAMUP susține că nu pe instituție nu o interesează în ce condiții au ajuns ambulanțele în Moldova, ci în ce condiții au fost predate. Astfel, n-ar fi relevantă dotarea acestora în Moldova și nu în fabrică.

În ceea ce privește consumul exagerat de conbustibil raportat la 100 de km – până la 17 litri de benzină - CNAMUP susține că nu este instituția de vină, ci legislația. Mai exact, normele de consum de combustibil sunt stabilite prin ordinul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor nr.172 din 09.12.2005, modificat și completat prin ordinul Ministerului Economiei și Infrastructurii nr.594 din 14.12.2018, norme de consum ce includ evidența factorilor rutieri de transport, climatici și de alt gen. Aceste ordine mai prevăd că „pentru modelele și modificațiile noi de tehnică auto pentru care normele de consum de combustibil nu au fost aprobate de către Ministerul de resort, conducătorii întreprinderilor în baza actelor de constatare a consumului real de combustibil „sunt în drept să pună în aplicare norne provizorii, ceea ce instituția a și făcut”. Cu alte cuvinte, CNAMUP nu a făcut decât să stabilească „un consum provizoriu”.

Mașini Suzuki Vitara, cumpărate din dobânzi?

Șase mașini Sukuzi Vitara au fost procurate în 2017, în valoare de 1,7 milioane de lei și, conform Inspecției, achiziția s-a făcut cu numeroase neregularități. În plus, banii pentru acestea au fost luați din dobânzi, deși oficial ar fi trecut în acte că s-au cumpărat din „resurse FAOAM”. În dezacorul trimis Inspecției CNAMUP confirmă că a procurat bunurile și că le-a trecut în dezivele de cheltuieli. Referitor la încălcări, susține că n-au avut loc. Licitația a fost în regulă, pentru că Agenția de Achiziții Publice nu a avut pretenții, mai susține CNAMUP. Așadar, reieșind din suma cheltuită, reiese că instituția a plătit aproximativ 283.000 de lei pentru o mașină sau, la cursul actual, aproximativ 14.700 euro. Automobilele au fost cumpărate de la Daac Hermes. Cine folosește mașinile de teren și dacă acestea erau cu adevărat necesare sistemului de Urgență, CNAMUP nu a explicat. Anterior, presa a scris că acestea sunt destinate deplasării conducerii CNAMUP, inclusiv a șefilor stațiilor regionale.

Dotarea ambulanțelor pentru intervenții în urgențe cardiace

Amintim că Inspecția constata că s-au procurat 50 de defibrilatoare externe manuale/semi automate, pulsoximetre, electro-cardiografe cu analize și interpretare, aspiratoare de urgență, pompe de infuzie cu seringi în sumă de 7,6 milioane de lei, în cadrul unui proiect investițional finanțat de CNAM. Echipamentele procurate sunt diferite de ceea ce își propunea CNAMUP inițial să cumpere.

„Inițial, urmau a fi procurate 20 de „defibrilatoare externe cu monitor, manual și semiautomat” în sumă de 7600,0 mii lei. Remarcăm că utilajul solicitat inițial urma a fi cu capacități de diagnosticare mult mai performante și posibilități de intervenție cu manevre de cardioversie și cardiostimulare transcutanată, în caz de necesitate, precum și depistarea imediată a stopului respirator și aplicarea șocului electric, de fapt fiind procurat un utilaj mult mai inferior și diferit celui solicitat inițial. Concluzionăm că dispozitivele achiziționate (cumulativ) nu corespund cerințelor și necesităților intervențiilor medicale suplinite la dispozitivul planificat pentru a fi achiziționat, ca rezultat nefiind atinse obiectivele scontate a proiectului investițional. Totodată, accentuăm faptul, că până în prezent bunurile achiziționate nu sunt în exploatare, fiind stocate la depozit”.

În replică CNAMUP susține că ambulanțele au fost dotate cu aceste echipamente și că s-au cumpărat altele decât cele prevăzute inițial, pentru că Centrul pentru Achiziții Publice Centralizate în Sănătate (CAPCS) a solicitat modificarea parametrilor pe motiv că „pentru pozițiile prezentate inițial nu se regăseau în lista specificațiilor generice”. Mai mult, susține CNAMUP, CNAM, ca și finanțator, nu a avut nicio pretenție la faptul că s-a cumpărat altceva. Motivul? În contractul semnat dintre cele două părți – CNAM ca și finanțator și CNAMUP, câștigător al proiectului și gestionar al banilor – nu este indicat exact ce aparataj urmează a fi achiziționat. CNAM se mulțumește cu acte doveditoare că banii au fost utilizați, solicitând contractul de achiziție și copiile facturilor fiscale. Aparatajul corespunde normelor recomandate de OMS, mai spune CNAMUP.

Amintim că CNA a pornit o urmărire penală pe marginea procurării ambulanțelor Soboli. Până acum au fost reținute două persoane, directorul și vicedirectorul CNAMUP. Boris Golovin a fost eliberat, sub control judiciar și a fost restabilit în funcția de conducere la CNAMUP recent, print-o decizie a judecății.

Un băiat de 14 ani, transportat în România pentru tratament de urgență, cu o aeronavă SMURD

Încă un caz de agresare a unei echipe de pe ambulanță. Felcerul internat cu mai multe traumatisme

Eroina zilei. Un bebeluș de o săptămână a fost salvat de la distanță de un medic de la asistență urgentă

Tag: CNAMUP Boris Golovin Inspectia Financiara ambulante Soboli

Categoria: Știri Interne

Preluarea articolelor de pe www.sanatateinfo.md se realizează în limita maximă de 1.000 de semne. Este obligatoriu să fie citată sursa și autorul informației, iar dacă informația este preluată de către alte platforme informaționale on-line trebuie indicat link-ul direct la sursă. Preluarea integrală a informației poate fi realizată doar în baza unui acord încheiat cu Redacția Sănătate INFO. Toate materialele jurnalistice publicate pe platforma on-line www.sanatateinfo.md sunt protejate de Legea 139 privind drepturile de autor și drepturile conexe. De asemenea, de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Pe lângă actele juridice care ne protejează drepturile, mai există o lege nescrisă – cea a bunului simț.