Guvernul a făcut primul pas și a emis un aviz pozitiv la proiectul de lege ce prevede modificarea pachetului de legi antitutun. Mai mult, Executivul nu doar susține inițiativa legislatorilor de a înăspri prevederile legale pentru promovarea dispozitivelor tip Iqos, ci propune și completări esențiale care să descurajeze fumatul, indiferent că este vorba despre țigările clasice sau dispozitivele de inhalare și încălzire și care nu ard.

Proiectul de lege, semnat în luna mai de mai mulți deputați ai PAS și PPDA, vine să repare prejudiciul grav adus legislației în 2017, când un deputat al PD a propus, iar Parlamentul a votat fără să-și pună deloc întrebări, intrarea pe piața Republicii Moldova a dispozitivelor de fumat care nu ard.

Modificările votate cu ochii închiși au permis producătorilor care produc și vând dispozitive de încălzire a tutunului să promoveze aceste produse fără nicio restricție, inclusiv către minori. S-a întâmplat, deși Republica Moldova a fost lăudată pentru cea mai restrictivă, dar cea mai eficientă Lege antitutun, prin care autoritățile intenționau să-și protejeze cetățenii de viciul fumatului, indiferent de forma în care se realizează.

Apoi, în decembrie 2018 Ministerul Sănătății a pregătit și trecut prin Guvern două regulamente care n-au fost supuse procedurii de dezbatere publică prin care permiteau la modul practic deja absolut legal utilizarea și promovarea dispozitivelor de încălzit, cu câteva excepții: terenurile de joacă pentru copii, în preajma școlilor, grădinițelor și spitalelor.

Explicația ex-ministrului de atunci Silvia Radu a fost halucinantă: încălzitoarele de tutun care nu arde ar fi mai puțin periculoase decât țigările clasice. Însă într-o conferință de presă, întrebată dacă specialiștii în sănătate publică de la minister au fost implicați în elaborarea proiectului, secretarul de stat responsabil de domeniul sănătății Aliona Serbulenco, vădit confuză după ce Silvia Radu i-a pasat întrebarea, a declarat că, totuși, la scrierea reglementărilor ar fi lucrat specialiștii în sănătate publică.

La rândul său, secretarul general de stat Boris Gîlca a confirmat pentru Sănătate INFO că acele regulamente, totuși, nu au fost elaborate în incinta Ministerului Sănătății, ci în afara lui. E adevărat că pe site-ul de transparență decizională, autor al primei variante de document, apărea atunci șeful Direcției Juridice de la minister, Andrei Șveț. Acesta nu a putut explica atunci pentru Sănătate INFO, de ce el este persoana împuternicită să răspundă la întrebări legate de un regulament la care ar fi trebuit să răspundă specialiști în sănătate publică.

Ce completări propune Guvernul Sandu

Promovarea prin sponsorizare a produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora  se va interzice. Iată lista restricțiilor propuse:

„Se interzice orice formă, directă sau indirectă, de publicitate în favoarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, inclusiv publicitatea la radio și televiziune, în presa scrisă, în serviciile cinematografice și video, prin media electronică, telefonie mobilă și fixă, ceea ce include, dar nu se reduce la publicitatea exterioară și cea din interiorul spațiilor publice închise și semiînchise, în special publicitatea în exteriorul și interiorul locurilor de vânzare angro și cu amănuntul a produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor și a accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora și publicitatea în localurile în care se prestează servicii, publicitatea în sau pe mijloacele de transport și prin intermediul trimiterilor poștale, precum și publicitatea pe accesoriile pentru fumat”.

Se interzice orice activitate care induce în eroare sau creează o impresie eronată despre caracteristicile produselor din tutun pentru fumat şi despre impactul acestora asupra sănătăţii.

Se interzice promovarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, inclusiv prin sponsorizare sau susținere în alt mod a unor acțiuni sau inițiative publice sau comerciale.

Se interzice agenților economici din industria tutunului inițierea sau participarea la acțiuni de sponsorizare sau la acțiuni filantropice în urma cărora numele agentului economic, marca comercială a produsului din tutun, a produsului conex, a dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, oricare alte referințe la mărcile produselor din tutun, ale produselor conexe, dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora pot deveni vizibile sau altă informație despre relația acestuia cu evenimentul devine publicitară.

Se interzice publicitatea și promovarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora, precum și sponsorizarea manifestărilor și activităților legate de produsele din tutun, produsele conexe, dispozitivele și accesoriile de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora inițiate pe teritoriul Republicii Moldova și care au efect transfrontalier. (Se interzice utilizarea mărcilor comerciale ale produselor din tutun, a produselor conexe, dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora la promovarea altor produse sau servicii, precum și a mărcilor comerciale ale altor produse sau servicii la promovarea produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora.

Se interzice utilizarea accesoriilor pentru fumat (scrumiere, brichete), a dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a produselor din tutun și a produselor conexe în scopul promovării directe sau indirecte a produselor din tutun și a produselor conexe.

Se interzice oferirea gratuită a produselor din tutun, a produselor conexe, a dispozitivelor și accesoriilor de utilizare, reîncărcare sau încălzire a acestora.

Vânzarea țigărilor în locuri interzise

Guvernul propune aplicarea unor amenzi de la 12.500 și 15.000 de lei pentru persoane cu funcție de răspundere și de la 17.500 până la 20.000 de lei - persoanei juridice cu sau fără privarea de dreptul de a desfășura o anumită activitate pe un termen de la 6 luni la un an, în cazul nerespectării distanței de amplasare de 200 de metri de instituțiile medicale și de învățământ a buticurilor mai mici de 20 de metri pătrați, care vând produse din tutun.

De asemenea, Guvernul propune completarea proiectului de lege cu unificarea valorii accizelor pentru țigările cu filtru, fără filtru, dispozitivelor de încălzit, înlocuitori de tutun, tutun omogenizat sau reconstituit.

Vom adăuga că miercuri, 17 iulie, proiectul de lege urmează să fie supus dezbaterilor publice în Comisia Sănătate, Protecției Socială și Familie din Parlament, iar ulterior documentul va fi suspus votului în Plenul Parlamentului.